「裸官」不得提拔——誰是「裸官」？(圖)

2013年3月北京公民在海淀區繁華地段促官員公示財產（看中國配圖）

【看中國2014年01月16日訊】中國媒體日前公布了中共中央新修訂的幹部任用條例，首次規定不得提拔「裸官」、因問責而被免職的黨政領導幹部一年內不得安排職務、兩年內不得升職。但很多人認為，裸官不是任用提拔的問題，而是應該離職；在目前缺乏民眾監督的情況下，中共中央的新規定難以遏制腐敗，要解決中國官場腐敗問題，黨政官員必須先公開財產。

中共中央日前公布了修改後的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，增加了「以德為先」的選拔原則，還針對大陸官場日益嚴重的「裸官」問題，加入了配偶、子女移民的「裸官」等六類人不得提拔；及引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的幹部，一年內不安排職務，兩年內不得「陞官」等內容。同時，新版任用條例也規定了夫妻、直系血親、三代以內旁系血親及姻親關係的親屬任職時的利益衝突迴避制度；此外，領導幹部不得在本人成長地擔任黨委和政府以及多個部門正職領導成員。

而面對去年在安徽、山東、江蘇、湖南、廣東等地屢屢曝出的官二代獲火箭式速度提拔個案，25歲女鎮長、80後副處長等層出不窮的現象，條例也對「破格提拔」提出了明確的時間和級數的要求；而提拔已有問題的官員，將追究黨委領導成員責任。中國媒體在週四報導了上述消息後，立即在網路上引起了廣泛反響，有網民認為中央明確裸官禁止提拔，有利減少腐敗滋生，對貪官有震懾作用。但更多的網民則紛紛質問：「裸官就應該直接清退，又何來提拔？」
、「要是提拔後變成裸官怎麼辦？」、「真是家天下，知道是裸官還不抓？」、「假如和原配假離婚，將妻兒送出去，再隨便娶個小三，不就破解了？」

新浪網民「明月夜行路」評論稱：「這第三條，有跑官、拉票行為的，居然還能當官？」另一網民「響馬侉侉」發文稱：「已經裸了，說明當前位置收益已經足夠了，是見好就收的前奏了，哪會在乎區區一個提拔。奈何以不提拔懼之？」

原河北電臺編輯朱欣欣週四向本臺表示，從這個舉措來看，當前裸官現象已經十分普遍，且「裸官外逃」是政府與國有企業的嚴重問題之一。從現在落馬的一些貪官來看，其中就有不少是裸官，但中國到底有多少裸官卻從未公開過：

「中國現在裸官太多了，就地免職不讓他們擔任將會影響官僚體系的穩定，所以才出臺這麼樣的規定，本身反映了中央一級部門的無奈。」

儘管官方對「裸官」人數的多少沒有明確數字，但新浪博客消息稱，中國人大代表、中央黨校教授林喆在2010年兩會期間表示，1995年到2005年10年間，中國共出現118萬名「裸官」。另據北京市檢察院披露，近30年來，中國外逃官員數量約為4000人，攜走資金近4000億。

山東獨立作家鞏磊週四對記者表示，面對「裸官」外逃現象，去年廣東曾出臺限制「裸官」任職的規範，但由於沒有執行財產動向監管、個人動向申報監管等措施，效果成疑。如果官員財產不公開，反腐就不是動真格：

「這個官他本身不是民選，是上級任命，再一個他的安全問題解決了，他會變本加厲的危害。這是腳疼醫腳，頭疼醫頭。規定很多，但無法執行，因為缺乏監督，再說還有很多規定，領導一切問題都要保密，一切都暗箱操作，他怕見到陽光。這個規定就是一個形式，安撫一下老百姓的怨氣，這沒什麼效果。」

中國民眾要求官員公布個人財產的呼聲日益高漲，作為回應，官方曾在去年在廣東省啟動了多個財產公示試點，但幾個試點單位的公示都未向社會大眾公開，僅限於內部公務員查詢。而另一方面，但走上街頭公開呼籲落實官員財產公示制度的維權人士卻不斷遭到打壓、抓捕甚至判刑，引發外界不斷質疑中國政府反貪腐的決心。 

中共中央日前公布了修改後的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,首次規定不得提拔「裸官」。（視頻截圖）

（原標題：北京首次明確裸官不得提拔 民眾質疑效果直呼財產公開）