習近平博導：系統清理權貴惡政才是出路 (圖)

【看中國2014年01月10日訊】【系統清理惡政才是出路】美國歐亞集團報告，中國改革列2014全球10大風險第三位。當前改革兩大陷阱:左陷極權，右陷權貴。出路在於對惡政進行系統清理。惡政三大表現：維穩、強拆、縱容貪腐。造成四大災難：兩極分化、法治倒退、社會潰敗、生態災難。(孫立平：習博士論文答辯導師）

孫立平：系統清理權貴惡政才是改革的出路

第一句，過去的這一年，總的感覺是歷史的步伐加快了。更確切地說，還不是加快了，而是從不能挪步到可以挪步了。關鍵的問題就是，橫在前面的那堵牆開始鬆動了。那堵牆就是在過去十幾年停滯時期形成的既得利益格局和權貴集團。有那堵牆橫在那裡，往哪去都動不了。即使往左往右，也繞不過這堵牆。過去這一年的舉措，特別是反腐敗，我首先關心的還不是能不能有效解決腐敗的問題，而是形成的對那堵牆的衝擊，是開始撬動那堵牆。那堵牆出現了鬆動。由此，歷史開始了。

第二句，今年這一年，充滿著不確定性。今天剛剛看到美國政治風險諮詢公司歐亞集團的報告，關於2014年全球10大風險，其中，將中國改革的不確定性列為2014年全球10大風險的第三位。這是很值得我們注意的。為什麼?前一段時間我在微博上說過一句話，既得利益集團對改革的挑戰還沒有真正到來。在這次改革啟動的時候，人們都在強調既得利益集團對改革的阻力，這確實不能否認的。過去幾年我們也一直在強調這一點。但我覺得，這種阻力也不能估計得過分，不能誇大。這次既得利益集團對改革的反抗是相對微弱的。這一方面可能是由於上層選擇用反腐敗的方式破局的策略是奏效的，另一方面可能也說明，其實既得利益集團也是一幫慫人。說是集團，其實到時候誰也不願意出頭反對改革，因為誰出頭誰倒霉。這也說明，中國看起來很難的那些事情，其實也像窗戶紙一樣，一捅就破。既得利益集團或權貴集團對改革的威脅，是在改革啟動之後。

應當說，那堵牆現在還只是有所鬆動，能不能真正撬動，鹿死誰手，還很難說。如果不出所料的話，今年下半年或明天，將可能會出現膠著狀態。破局的勢會出現鈍化，而大面積的消極怠工，陽奉陰違，暗中抵制，扭曲變形，都可能出現。如果這樣的話，有關方面做出一定的讓步，權貴集團的空間就會加大，改革將進入困難時期。要注意到，權貴集團作為整體行動的能力並不強，但形成整體意識和默契的能力是很強的。特別是在追逐個人利益的時候，每個人都會有充分的發揮。這時，歷史性選擇的關口出現了。

如果是這樣的話，改革只有很窄的路可走，而且充滿陷阱。前一段時間，我就在講兩個陷阱，左陷極權，右陷權貴。為了壓制住權貴集團，很容易走到極權的路子上去。但如果權貴佔了上風，很可能又是一場對社會和民眾財富進行掠奪的戰爭。無論哪一種，結果都不堪設想。

出路在什麼地方?關鍵是能不能實現一次重要的跨越，即將反腐敗打開的缺口轉變為權貴惡政的系統清理。通過這種轉換，重造改革的動力，實現真正的制度變革，由此確保改革目標的實現，促進社會的全面進步。

對於權貴惡政，我以前有過概括。要看到，在過去幾十年的停滯時期，權貴集團不僅大肆掠奪社會和民眾財富，而且形成了一種系統的惡政。這種惡政的三大表現就是：維穩、強拆、縱容貪腐。由此造成四大災難：兩極分化、法治倒退、社會潰敗、生態災難。而從體制要素看，表現為三要素：無所不在的總體性權力，權力與市場相結合的雙重機制，暴力與陰損招數並用的治理手段。只有在系統清理權貴惡政的基礎上，才能談得上新體制的建立。

但願改革成功，但願社會進步。

文章為清華大學社會學教授孫立平在2014年搜狐博客聯歡會上發言