摸清「私邸」再談官邸如何?
【看中國2013年11月26日訊】十八屆三中全會決議中有一項決議將探索實行官邸制,在社會上引起軒然大波,從新聞後的跟帖來看,絕大部分網友對此表示新奇,認為這項制度如果實施得當,將會對我們的反腐倡廉工作產生重要的作用。但是再好的制度有一利必然也有一弊。官邸制度能讓做官者「赤條條的進赤條條的出」,實現鐵打的官邸流水的官。減少官員因房產引出的腐敗現象。但是更應該看到,在時下的環境下,官員們的財產包括房地產還是一本糊塗賬,更沒有公開透明。如果在此時在實行單一的官邸制,不僅不會遏制或降低官員腐敗,甚至還會滋生更嚴重的腐敗。《珠江晚報》11月22日刊登喬新生的文章,認為「實行官邸制度,不僅可以防止官員打著改善居住條件的幌子進行權錢交易,而且可以防止黨政官員超標準使用住房」。筆者以為這種想法很天真,至少在目前社會環境沒有改變的情況下是不可能的。
首選必須肯定一點是,實行官邸制度並不是為瞭解決官員的住房難問題。而且儘管現在的房價很高,我們絕大多數官員並沒有遭遇到住房難的問題,不僅沒有更有一些官員通過種種手段,名下購置了多套或多處房產。這些房產現在還屬於秘密,如果這時候再為這些官員配備官邸,對他們來說無異於錦上添花。同時按照現在的監管制度,反腐本來就很尷尬,許多反腐甚至還要靠內訌,靠小偷,靠高檔煙,靠艷照門,靠二奶咬等等,如果讓這些人在住進官邸裡,住在官邸裡遙控外面的房地產開發,收受賄賂,甚至買官賣官,比任何地方都安全,都方便,更都難以調查。從某種意義上說,官邸極有可能成為一些官員腐敗的「安全港灣」。
喬文章還認為,這種特殊的工作生活保障制度,不僅解決了官員的後顧之憂,而且提高了縣官工作效率,官員抬腿就可以到前院辦公,下班之後步行回到自己的臥室,大大節省了行政開支。這樣的想法就更加可笑了。即便是現在的官員沒有官邸,可哪一位市縣以上一把手的辦公室裡沒有「休息室」,而且這樣的「休息室」應有盡有,比起一般的家庭好上許多倍。同時,官員們的工作雖然很忙,但並不是因為上下班要回家耽誤了時間,現在三公浪費很嚴重,更不是因為沒有官邸造成的。許多官員熱衷於追求刺激,貪圖享受,甚至花天酒地,難道我們官邸建成了,還要在官邸裡設置洗腳按摩酒吧桑拿浴?甚至還要准許他們安置多房「姨太太」?
在「私邸」尚未透明的情況下再奢談官邸,不僅不利於反腐倡廉,設置還會滋生更嚴重更隱蔽的腐敗。三中全會雖然提出實行官邸制,但別忘了還有一個「探索」的前提。也可以說我們要實行官邸制,還有許多配套制度需要我們去探索和研究。只有把各種配套制度健全了,尤其是我們的監管制度,官邸制才能為我所用,也才能為反腐倡廉發揮出真正的作用。而在此之前,就想到把官邸制付諸實施,這樣建成的官邸,不是把權力裝進了籠子裡,而是把腐敗現象裝進了保險櫃裡,讓群眾看不見,摸不著,站在一旁幹著急。而有些腐敗行為躲在官邸裡,盡可以放心大膽有恃無恐了。