令人感動的美國「腐敗」

【看中國2013年08月26日訊】如今，在中國內地做新聞文化工作是越來越難了。因為，從前報導歐美西方國家的醜聞，是一種戳向西方腐朽制度的利器。不僅不會出事，反而會得到「愛國」的褒揚。可今年來，這些似乎就不得不慎之又慎了；弄不好會惹火燒身，令領導大為光火，也讓偉大的祖國顏面盡失。

先說文化，年初，美國的一部科幻片《阿凡達》在中國上演，說的是千百年以後的事；但因其中有血拆情節，讓中國網民將這部美國科幻片當成中國現實片對待，效果太壞！再說新聞，前段時間，《新京報》報導了美國「檸檬水女孩」的故事：7歲的俄勒岡州女孩一個地方集市上售賣檸檬水，因無衛生執照而被地方衛生管理員驅逐引發媒體關注，在輿論壓力下，當地最高官員親自向這名女孩的母親道歉。報導引發了大陸網民對中國城管的和中國制度的抨擊，發出「為什麼萬惡的資本主義社會到處都充滿了人情味呢?」的質疑。

現在，美國又出了一個轟動世界的醜聞，即美國一貧民掌握了官員腐敗證據而大肆宣揚的新聞。這本來是對美國絕佳的攻擊材料；至少能說明腐敗不僅是中國獨有，美國也有腐敗。可遺憾的是在百度搜索，關於這個醜聞，並沒有形成炒作熱潮。 

但為了說明美國也有腐敗，筆者就簡述這個美國的腐敗醜聞。

這事發生在美國洛杉磯轄內的貝爾市。

今年53歲的簡·艾麗斯是貝爾市的一位貧民，她的丈夫在很早以前就去世了，多年來她一直靠拾荒度日。今年7月初的一天，艾麗斯在拾荒時途經貝爾市政府門口，裡面一位清理工叫住了她，指著一大堆工作廢紙和另一些垃圾說，你幫我把這裡的垃圾清理出去，我就把這些廢紙全部送給你！艾麗斯欣喜若狂地答應了，她清理了垃圾後，立刻把那些工作廢紙裝進了自己的人力車。

艾麗斯滿載而歸，在整理那些廢紙的時候，發現了一張貝爾市官員們的工資單，上面清楚地寫著包括市長赫爾南德茲、警察局局長蘭迪·亞當斯、助理執政官安吉拉·斯帕希等人的年薪記錄。其中，赫爾南德茲的年薪高達79萬美元（比總統歐巴馬的收入還高很多）、蘭迪·亞當斯年薪達46萬美元（比洛杉磯市警察局局長年薪還多15萬美元）、助理執政官安吉拉·斯帕希年薪為37.6萬美元，市議會議員儘管是非全職性的職位，其年薪也高達10萬美元。而根據美國政府的標準，貝爾這類城市的市議會議員每月應該只是400美元薪水！

貝爾市的人均收入只相當於美國全國人均收入的一半，大多數居民都居住在簡陋的平房中，4萬美元的年薪在貝爾市已經屬於高收入！艾麗斯雖為一個拾荒婦，但她還是清楚地知道這些，她更知道貝爾市是美國洛杉磯最窮的小城之一，這裡的居民多數是藍領工人。艾麗斯看到這張工資單後，感到無比憤怒和厭惡，她怎麼想也不明白，當貝爾市有許多人都像她一樣苦苦掙扎求生之時，那些政府官員怎麼能心安理得地拿著那麼高的薪水！

艾麗斯走上了街頭，以演講的方式宣傳這件事：「美國總統都比貝爾市的那些官員要掙得少，我認為這足以表明貝爾市官員的薪水高得太過分，我們的貝爾市議會已經徹底背棄了對納稅人的責任！」艾麗斯的舉動引起《洛杉磯時報》的關注，他們很快聯合洛杉磯地方檢察官對此進行調查，並確認了艾麗斯提供的信息準確，並隨之報導此事。結果，引發洛杉磯乃至全美的高度關注，群情憤慨。

迫於民意，貝爾市政廳的官員和議員們召開了「反省會議」。會議有兩百多市民參與旁聽，當那些高薪官員和議員們出現在會場上時，市民們立即發出震耳欲聾的譴責聲，還有人高喊「滾出去！」在這次會議上，政府審查機構的行政長官和助理行政長官、警察局長等4名高薪官員宣布辭職。同時議員們全票通過決議：包括市長赫爾南德茲在內的所有政府高薪官員和議員，都自減薪水90%！赫爾南德茲在會上向民眾道歉：「作為市長，我優先考慮的事情應該是把貝爾變成一個市民們能驕傲地稱之為家的城市。對於過去的高薪問題，我表示歉意！」他還表示在剩餘任期內，他因為慚愧而不再領取薪水。

事情在當天就引起了白宮的關注！當天晚上，白宮發言人托尼·斯諾代表歐巴馬政府給艾麗斯打電話，為政府的管理不力和艾麗斯熱心監督表示歉意和感謝，他們還為艾麗斯送上了200美元的補償，因為這些天來耽誤了艾麗斯的許多拾垃圾的時間，給她造成了不小損失。

艾麗斯很快成為了一位婦孺皆知的紅人，甚至被美國哥倫比亞電視臺敬稱為「最具政治影響力的拾荒婦」。他們還評論說，一個國家想要健康發展，就必須要讓任何一位公民都具備這種「影響力」。

中國大陸，替執政黨與政府的腐敗辯護得最振振有詞的，其中一個理由就是：美國官員也有腐敗！說得真不錯！當愛麗絲看到這張工資單後，感到無比憤怒和厭惡，於是走上了街頭，以演講的方式宣傳這件事。這樣的鏡頭，中國老一輩太熟悉了，大陸1950、1960年代的電影，像《青春之歌》一類的，青年穿著長袍，戴著長圍巾，手裡拿著傳單，宣傳國民黨政府的腐敗醜惡……。但是現在，這種電影似乎沒有了。現在別說是上街宣傳政府的腐敗，就是為自己伸冤到政府部門上訪時，也被規定採取呼喊口號、打橫幅、穿狀衣、出示狀紙、散發上訪材料、靜坐等方式是「擾亂公共秩序的行為」；連上訪時自傷、自殘、自殺、跳樓也都是非法行為。但是，美國普通的一個垃圾婆，居然敢上街大肆宣揚美國政府的腐敗——一個和自己毫無關係的、政府官員多領工資的事！

愛麗絲之所以要這樣憤怒，就因為自己是納稅人；職業雖然「低賤」到撿垃圾，但她卻認定是自己養活了那些高官和議員。至少，自己具有監督和檢查他們的天職。

這種事要是發生在中國大陸，所有媒體全部得噤聲（即使有的不噤聲，但奉命就不得不噤聲），政府機構可能立刻將「瀆職」的市府清潔工被「旅遊」、然後開除，司法機關還會以「泄露國家機密罪」逮捕垃圾婆。但在美國，無人追究「瀆職」清潔工，也無人拘禁垃圾婆，且媒體炒作全然不顧「社會穩定大局」，還能「勾結」法院一起進行調查。逼得政府官員和議員們公開「反省」，直接導致4名高官下臺；市長道歉，包括市長在內的所有政府高薪官員和議員自減薪水90%，且市長今後幾年裡要無薪白干。特別是最後，在全世界最牛皮轟轟、威風八面的美國白宮，還代表總統給愛麗絲打電話，表示歉意和感謝，送上誤工補償。

作為中國大陸土生土長的人，何嘗見過這種天方夜譚？！

當然，美國也有腐敗。但美國的腐敗，都如此感人！

因為，美國社會制度有彌補的功能。而有無這種功能，就是民主、人權和獨裁、殘暴的本質區別。此外，愛麗絲只不過是一個靠拾荒度日的「貧婦」，揭發市政府官員就意味著挑戰官方，她之所以無所畏懼，挑戰成功，除了美國反腐敗制度的彌補功能外，還依靠美國政治制度中言論自由、新聞自由的強大力量；美國司法也不怕言論自由和新聞自由顛覆了國家政權，反而還與媒體「狼狽為奸」。

但上述還是老生重彈，已經很不新鮮。而且，即使這樣，中國官媒照例炒作此事，以證明美國的黑暗，至少和中國一樣。但是，現在為什麼又變化了呢？

最大的理由是，官員們不敢再面對自己的收入問題了。此前，一些官員到西方國家考察，回來只講其公務員工資如何之高、福利如何之好，隻字不提當地百姓的工資是中國的40倍，而且當地普通百姓享受的福利，還要比公務員多得多。可現在人們懂得：西方國家的企業工資不能由企業自己來定，而由《公司法》規定；政府僱員的工資不能由政府自己來定，而由人民代表即議會來定。只有中國特色的社會主義，工資都由官員或者企業家自己制定，普通老百姓不能參與意見。即使有人大來定，所謂的人大代表有70%以上也都是政府各級官員，他們自己就是中國失控工資制度的絕對受益者。因此，中國政府官員工資福利和國企高管工資福利和西方發達國家相比，不算灰黑收入，都遠超國外同類。

中國平均工資是人均GDP的25%，世界平均為58%；發達國家甚至達到近70%。中國最低工資是平均工資的21%，世界平均為50%；中國公務員工資是最低工資的12倍，而世界平均才2倍；中國國企高管的工資是最低工資的98倍，世界平均為5倍；中國行業工資差高達3000%，世界平均則是70%。特別是中國公務員工資，每次都不經納稅人同意就自己悄悄不斷上漲。

財富飛速地向政府和極少數富翁集中，中國大陸形成一個「國富民窮」的社會。政府和極少數富翁佔有了絕大部分社會財富，廣大民眾佔有的財富少得可憐。儘管如此，普通老百姓承擔的稅負卻不低。中國財政收入稅收在20年裡增長了30多倍，年均增長率19.5%，遠遠高於GDP的增速；中國老百姓繳的稅率僅次於福利待遇極高的法國，居世界第二，而老百姓享受的福利才佔稅收的8%。而美國佔是42%，英國佔是49%，加拿大佔是52%，中國老百姓享受的稅收比例，只有西方國家的六到七分之一。

日韓、歐洲、北美政府的行政運行成本佔政府支出的1％∼2％，中國是46％。也就是說：他們國家的官員消耗掉稅收的1％∼2％，中國官員要消耗掉稅收的46％。中國官員比西方國家官員多消耗掉20∼40倍。

中國官員公款吃喝3.7千億元/年，而中國的教育經費1千多億/年，正好是公款吃喝的一個小頭。官員公車消費4千億元/年。官員公款出境旅遊2.4千億元/年。官員和富翁們公款賭博造成資金外流2千億元/年。僅這些，就合計1.2萬多億元/年，相當於每年全國醫療費用的兩倍。但在醫療費用的公費部分中，80%的公費醫療卻又被中國的官員們享受了。

中國的絕大部分（約佔人口的60∼80%）的老百姓生活水平，還沒有印度高，印度的勞動力成本收入比中國要高兩倍。

中國城市人口中最窮的20%只有最富有的20%的人的收入（不含灰黑色收入）的4.5%，即約22倍左右，遠遠超過美國。若含灰黑收入，則可能百倍、數百倍！

原來我們說拉丁美洲貧富懸殊，是資本主義惡劣本性的寫照。現在看來拉美財富的分配與中國相比較，已是相當公平的了，中國的財富分配已經遠遠超出和徹底拉美化了。據網上材料稱：中國的超級貧富懸殊差別導致了60∼80%的中國人生活，跟非洲窮國的黑人差不多。

根據世界銀行的報告，按照國際通用的、反映貧富差距的基尼係數來看，1960年代，我國基尼係數大約為0.17∼0.18，1980年代為0.21∼0.27，從2000年開始，我國基尼係數已越過0.4國際普遍公認的危險警戒線，並逐年上升，2007年達到0.48。最新版本的非官方數據是：2009年我國基尼係數超過0.49。……

姑且放下政治體制因素的新聞自由、言論自由、公民權利等等都不談，僅僅就是經濟因素，如果將上述對比羅列出來，美國洛杉磯轄內貝爾市政府官員和議員，多領工資的腐敗——況且高工資也要納高稅，和中國任何一個地方政府的腐敗相比，都不成比例。

所以，儘管美國這個腐敗也是一種戳向西方腐朽制度的利器，但卻戳不到美國。相反，利器迴旋返來，倒會大傷自己。中國官場雖然要鼓動老百姓仇恨西方、仇恨美國，但保護自己還總是第一位的。

所以，這就造成了中國文化宣傳工作越來越難做。不過，筆者在為美國的腐敗而感動的時候，還不得不為中國的文化宣傳工作而感動：和中國官場嘴尖、皮厚、腹中空的生存狀態一樣，且配合如此默契，堪稱世界一絕！

(文章僅代表作者個人立場和觀點)