薄熙來地方債遺產 孫政才拿著燙手

【看中國2013年08月13日訊】8月10日,市委書記孫政才會見了國家審計署審計長劉家義一行。在會見過程中,孫政才表達對審計工作的重視、並感謝審計署對重慶發展的貢獻;劉家義則對重慶支持工作表示肯定,表示審計署將繼續支持重慶提升審計工作水平。有政情分析人士認為,劉家義此行或為加強對薄熙來遺產——重慶地方債——的審計而來。

地方債——薄熙來的燙手遺產

2009年以來快速膨脹的政府性債務,潛在的債務風險是境外對沖基金看空中國的重要理由。在薄熙來主政重慶期間大力提倡的由政府引導的非透明經濟模式而這種模式主要依靠的便是財政資金的投入。

僅在2011年,重慶就完成固定資產投資7600億元,佔當年重慶經濟生產總值比例高達76%。重慶投資之所以高速增長,是源於2003年創建的「八大投」(即由重慶政府擁有、授權經營的重慶城投、高發、高投、地產、建投、開投、水務控股、水投等公司)這樣的融資平臺。在上一輪地方審計中,重慶市對政府性債務審計的結果顯示,到2010年末,全市區縣政府性債務餘額為2159億元;40個區縣政府中有11個區縣債務率高於100%、償債率高於20%,償債壓力較大,債務風險較高。

薄熙來留下的債務遺產威脅著重慶健康發展,也成為繼任者張德江以及孫政才需要應對的問題。去年3月張德江到任重慶便著手處理債務問題、清查各級政府債務。5月16日,時任國務院國資委主任王勇,副主任邵寧、黃丹華親率30多家重量型央企的高管趕赴重慶,給該市送上了一份厚禮—這些央企與重慶簽訂合作大單。此次集中籤約項目一共72個,總投資額高達3506億元。此舉也被視為中央救市重慶的動作。

2012年11月20日,孫政才調任重慶市委書記後的第3天,重慶銀監局即下發《關於當前在全轄銀行業開展重點領域風險排查的通知》,對地方政府融資平臺貸款質量等方面進行重點排查。在一年裡重慶進行了2次政府債務清查。

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