雙獨辦二胎證簡化 半月跑8趟未辦好

【看中國2013年08月07日訊】

跑了七八趟,二胎證還沒辦下來

根據生育政策,夫妻雙方皆為獨生子女的可生二胎。隨著80後進入生兒育女的高峰,越來越多雙獨家庭開始計畫要一個合法的「二胎」。南京市人口計生委上月向各區下發了二胎准生證簡化辦法,自7月19日起到社區就可申請,省去單位蓋章、群眾座談會等繁瑣程序。但是,南京一對「雙獨」夫妻失望地發現,手續根本沒有簡化,「我和老公都是‘老南京’,‘獨生子女證’都有,半個月跑了七八趟,手續還沒齊,不明白便捷在哪裡。」

市民滿懷欣喜到滿腹無奈

「我們生二胎,還要四老開婚育證明」

呂女士和老公已經育有一個4歲的孩子,三個月前發現懷孕了,全家非常開心,「我們倆都是獨生子女,可以合法地生‘老二’,身邊朋友都很羨慕我們。朋友提醒,想要二胎需要提前辦證,等證下來了才能生,不然即使合法也要罰20多萬的社會撫養費。」

很開心趕上了簡化政策出臺

呂女士開始在網路中查詢辦理二胎生育證所需要的手續,看到本報上月3日刊登的南京二胎手續簡化的報導後感到很幸運。在仔細研究了新政後,她發現,過去還需要夫妻雙方的工作單位分別蓋章,現在已經不需要了,由社區接受申請材料,並調查核實所需材料和證明。對情況清楚、材料齊全的,可以不召開群眾座談會,材料交掉後45天就辦結。「我趕上好時機了。」對照簡化辦法,他們翻出了夫妻倆的「獨生子女證」,身份證、戶口本、結婚證、第一個孩子的出生證明、證件照……「報紙上說簡化後的新政7月19日實施,我特意20日跑到社區辦理,我和老公都是土生土長的南京人,我秦淮區,他鼓樓區,應該交個材料就OK了。」她琢磨道。

到社區發現還是要蓋章

趕到雙塘街道某社區諮詢,工作人員告訴他們,「材料沒齊」。夫妻倆雖然有「獨生子女證」,但這只能作為審批參考,還需要他們的雙方父母開婚育證明,以確認他們「確實是獨生子女」。另外,需要他們各自單位開證明,單位要出個通告公示,還需要找三個鄰居或同事談話並請他們簽字。

「我都暈了,不是說簡化後不用單位開證明了嗎?群眾座談會還是要開?」呂女士說,「工作人員要我們雙方單位證明我們是初婚,證明之前只生育過一個孩子,但是我們當初就想好要生二胎的,所以第一個孩子出生後一直沒辦‘獨生子女證’,單位說要有‘獨生子女證’才給蓋章,這不成‘死循環’了嗎?還需要證明我們夫妻倆的獨生子女身份,我們生二胎還涉及到我們雙方的父母,不僅要提供我們的婚育證明,也要提供我父母的婚姻狀況和生育狀況的證明,證明他們結婚後只有一個孩子。我父母又回原來住的社區查底子,好在查到了,由社區蓋了一個章,證明我是獨生女。公婆就麻煩了,公公是二婚,還要出示離婚協議書,公婆跑到浦口蓋章,折騰了兩趟才蓋到章。」

蓋好了章還要找鄰居證明

大熱天,呂女士懷著快3個月的身孕,跑手續跑得一肚子氣,她把單位不給蓋章的難題向社區工作人員說了,工作人員讓步了,表示戶籍所在地社區蓋也可以。

「蓋好我和老公單位的章,以及四位老人的章,工作人員又說,你要拿表格找三個鄰居簽字,為我們夫妻倆獨生子女身份的真實性作證,訪談內容可以空著不填,他們回頭幫我填。」她無奈地說,「快3個月了,要在社區醫院建小卡,需要二胎准生證,急死了。辦個二胎准生證複雜的程度完全超出了我的想像。」

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