日本集體自衛權隆隆「腳步聲」漸近(圖)
安倍政府的集體自衛權計畫意在擴大日本軍事防禦範圍。
【看中國2013年08月06日訊】日本內閣官房長官菅義偉週一(8月5日)在記者會上對安倍內閣推進容許集體自衛權的憲法解釋說:「需要推進議哪些是保護國民必要的議論,為了國民能很好理解,應撇開抽象概念,考慮具體問題。」
首相安倍晉三的內閣連日發放容許集體自衛權的空氣,防衛大臣小野寺五典週日在官方電視臺NHK上說,安倍政權凖備基於政府研究集體自衛權的「有識者懇談會」報告,把容許集體自衛權的方針記入明年的新《防衛計畫大綱》。
政府有識者懇談會會長柳井俊二也在同一場合確認,研究報告書今年內將提交安倍。
中美態度對立
集體自衛權是1945聯合國制定的憲章第51條規定:主權國家擁有獨立或集體自衛的固有權。
當時日本剛戰敗,在美國為主的國際聯軍佔領制約下,日本誕生的「和平憲法」第九條規定,只有專守防衛的自衛權、放棄集體自衛權。
從此日本在《日美安保條約》下,維持自衛隊體制,不參與美國為主的他國動武的集體自衛權,但基於經濟力量上升,在美國推動和要求下,日本增加聯合國負擔金、增加國際紛爭援助額,維持著援助國際,尤其是援助美國動武的形態。
日本對「出錢不討好」最顯著不滿,可算在1990年開端的波斯灣戰爭,日本援助135億美元給多國部隊,成為最大出資國,但後來科威特感謝各國時名單中卻沒日本。
已陷泡沫經濟崩潰的日本基於此,成立了《維和活動協力法》,容許自衛隊參與聯合國主導的維和活動,希望以行動減少一些援助額、獲得多些讚賞聲。
美國遭遇9·11事件後,重新審視日本不參與國際反恐戰爭的憲法壁障,前美國副國務卿阿米蒂奇在任時積極倡議日本承認集體自衛權,以便可參與美國的軍事行動。
中國則十分警惕,5月在北京舉行的一個中日軍方論壇上,中方將領們承認中國的深刻憂慮。
安倍勢如破竹
而在日本,不僅社民黨、共產黨、公明黨等反對修憲,而且民意調查也總有難以忽略的護憲聲勢,加上過去6年日本政權頻繁更迭,沒一個政權有餘力思考修憲、容許集體自衛權。
安倍去年角逐自民黨總裁時也坦誠,06年首次執政時沒修憲、沒為集體自衛權鋪路是憾事。
去年12月安倍第二次政權成立後,伴隨「安倍經濟學」湊效,他得以維持政權高支持率,安倍實現理想的行動氣勢壓倒反對意見,公明黨也緩和了反對修憲立場,同意有條件和視個別情況容許集體自衛權。
上個月安倍通過參議院大選獲勝,不僅掌握國會主導權,而且更有長期政權之勢,但基於公明黨有阻礙,目前看來安倍政權可能趨於修改憲法解釋來容許集體自衛權。
菅義偉週一也說:「自民黨有必要努力得到盟友理解。」