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中國30年改革為什麼不成功(圖)

 2013-07-12 04:44 桌面版 简体 打賞 4
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【看中國2013年07月12日訊】從1978年算起,中國的改革開放已經30多年,經濟實現了年均10%以上的高速增長,取得了舉世矚目的成績,如今經濟規模已經居世界第二位,成為世界工廠,許多產品產量世界第一,人均GDP已達6000美元的中等收入國家水平。如果只從經濟數據上看,這些數據相當炫目,可以說是改革開放很成功。官方輿論也常常這樣說,並常常以前蘇聯、東歐國家為例來說明,認為中國的自改經濟不改政治的漸進式改革是成功的,蘇聯、東歐國家的激進式政治改革一度造成了經濟的極度衰退和社會的動盪,是失敗的。還有一個對照的例子是人口大國印度,30年改革之後,中國在經濟上已經遠遠地把印度甩在了後面。

但回顧一下中國30多年來的改革歷程,看看中國社會目前的現狀就知道,中國的改革不僅遠未成功,而且陷入了相當危險的死胡同。在經濟上陷入了產能過剩、泡沫即將破滅、無法轉型升級的困境;在政治上陷入了腐敗侵入骨髓,國民與政府嚴重對立,執政黨權威不斷下降,改革呼聲越來越強烈的局面;思想文化上,物慾橫流,道德淪喪,假冒偽劣盛行,社會風氣日益惡化,民眾怨聲日重;貧富分化不斷加劇,生活環境的污染日益嚴重,土壤、水、食品和空氣都被嚴重污染,國民生活的安全感不斷惡化,生活質量日益下降;富人、官員、明星及所有有錢的社會精英人士都在爭先恐後地向移居海外、向國外轉移財富,只把中國當成一個貪腐掙錢的場所,沒有人喜好這個國家,很少有人對中國的發展前景感到樂觀。

看看當今中國的現狀,看看當今中國面臨的經濟、政治、環境、精神道德危機,恐怕沒有人說中國30多年來的改革是成功的。經濟增長的潛力沒有了,壞境污染了,資源用盡了,腐敗沒治了,誠信喪失了,社會財富被少數人掠奪、捲走了,人們不相信政府了,中國還怎麼發展?目前中國已經陷入了拉美國家的發展困境。

再看看同樣改革的前社會主義國家蘇聯、東歐諸國,經過激進改革的幾年的經濟衰退之後,多數國家都實現了平穩過渡,人民政治安定,環境沒被污染,人民生活也不錯,沒有嚴重的腐敗和貧富分化,更沒有尖銳的社會矛盾,人均收入也遠高於中國,也沒有社會精英的移民潮,已經步入了平穩發展的軌道。只有正視現實我們就不能不說,他們的改革才成功了,多數蘇聯、東歐國家真正穩步地向發達國家邁進。

為什麼中國的30年的改革沒有成功,人民沒有因為改革發展而充滿自信和信心,反而陷入了問題成堆、矛盾日益尖銳、社會狀況全面惡化的困境?主要在於這場改革是一種被動倉促、目標不明確、動機不正、不徹底的改革。

首先是改革目標不明確,準備不充分。肇始於1978年的改革,主要是為了扭轉因文革導致的中國經濟瀕臨崩潰而局面,其目的就是要通過改革開放,引進國外的資金、技術,以實現工業、農業、國防和科學技術的「四個現代化」。所以改革的目標就是把工作的重心從過去的以搞階級鬥爭為中心轉移到以經濟建設為中心上來。後來進一步將這條基本路線概括為「一個中心、兩個基本點」,也就是說在保持原有的體制和意識形態不變的情況下,通過對外開放,借鑒國外的先進技術和經驗,提高中國的經濟和科技發展水平,並沒想學習西方先進國家的經驗對社會進行全面改革。其唯一的指標就是實現GDP到2000年翻兩番,到21世紀達到中等收入國家的水平。所以,中國的改革開放一開始都沒有長遠的目標,都沒想對社會進行全面的改革,而只是想在保持原有的社會體制下搞好經濟而已。所以中國30多年來的改革以不惜一切代價追求GDP為主要目標,其原因就在這裡。必須堅持四項基本原則,保持原有的社會體制不變、保持執政黨的地位不變、保持原有的意識形態不變,只是在經濟方面進行局部的改革和開放,這就是中國30年改革所堅持的基本原則。所以,國有企業的改革、思想、政治領域的改革都是不在政府考慮範圍之內的,這種改革是不會學習也沒法學習外國經驗的,而只能是摸著石頭過河,走一步、看一步,漸進地進行。

弄清楚了這一點,對政府為何要堅持以公有制為主體、搞「國進民退」,始終不進行政治體制改革,始終不放鬆思想控制,就不要奇怪了。對想政府推進全面改革也不要有幻想。而這種局部改革的結果,必然是當權者受益、腐敗的日益蔓延和貧富分化的加劇。因為資源都始終掌握在政府官員手裡,所以他們自然是先腐敗和受益,成為崛起國家資源而先富起來的人。結果只能使讓少部分人先富起來,使腐敗日益嚴重,而不可能有共同富裕,反而會是貧富差距不斷拉大。另一個必然的結果就是社會問題越積越多,矛盾日益尖銳,人們對政府官員越來越痛恨,要求改革的呼聲越來越強烈。

其次是改革以GDP增長為主要目標,使政府官員不顧後果地片面追求GDP,造成資源的耗盡、環境的污染和債務的堆積,給社會的持續健康發展帶來了災難。中國改革的目標就是一個,發展經濟、搞GDP,GDP成為衡量各地政府官員政績的主要指標。在GDP的指揮棒下,各地政府為追求政績,給土地、貸款、免稅等各種優惠條件招商引資,支持假冒偽劣產品的生產,竭力開發各種資源,默許環境污染。後來,各地政府都摸索出了創造GDP的三大途徑:一是不惜代價招商引資,創辦各種企業,開發各種礦產資源;二是大規模拆遷、拍賣土地賺錢,做大房地產;三是拚命借債搞市政建設和各種形象工程,改善形象,做大GDP。中央政府則通過不斷超發貨幣來為GDP增長助力。三管齊下,推動了GDP的飛速發展,工業和經濟規模越來越大,腐敗規模也越來越多,官員、商人都從中發了,而留下的是環境的污染,有毒有害食品的盛行,巨額的政府及企業債務,不斷攀高的物價和巨大的房產泡沫。而這些都要老百姓來承擔。被污染的環境和普遍盛行的毒食品多久能消除?巨額的債務何時能還清?中國的下幾代人都要被迫受這種盲目追求GDP危害,並為此而還債。以禍害子孫後代來搞GDP,這是什麼樣的發展?

第三是改革是局部的、不徹底的。中國30年來的改革並不想進行全方位的改革,從而把中國從一個傳統的集權式國家建設成為一個現代化的國家,而只是想進行經濟方面的局部改革和放權,從而提高經濟的現代化水平。結果就是使經濟發展的潛力得到了一定釋放,國外的先進設備和技術引進來了,表面的經濟面貌有了顯著改善。但經濟的發展和傳統的政治體制、思想觀念的矛盾越來越尖銳,經濟增長所帶來的腐敗的日益蔓延和社會矛盾越積越多,嚴重腐敗和貧富分化使民眾不滿情緒不斷增加,要求進行全面社會改革的願望越來越強烈,官民對立越來越嚴重,結果單一的經濟改革和發展不僅沒增強社會的穩定,反而帶來了社會的嚴重不和諧、不穩定,使社會陷入了危機。由政府權力主導的現實世界和網際網路上的虛擬世界的截然對立,最突出地反映了目前中國社會改革不徹底所帶來的深刻矛盾和危機。

第四是嚴重的腐敗和貧富分化是30年改革帶來的最嚴重的惡果。在保持原有體制和官員特權下的經濟改革和開放,帶來了中國歷史上前所未有的腐敗和貧富分化,成為阻礙中國發展的最大問題。腐敗問題會只是危及到執政黨的執政地位和社會風氣,而大規模的腐敗及劫貧濟富的改革政策造成的嚴重貧富分化,才是危及中國發展的致命問題。目前中國的基尼指數遠遠超過了0.4的警戒線,達到了0.6的世界最高水平,在短短的10幾年造就了數以10萬記的億萬富人,以及1000萬左右的千萬富人,而廣大民眾卻沒怎麼享受到改革發展的成果,中產階級群體只有10%左右,這是中國走不出中等收入陷阱的最至關重要的因素。環顧當今社會,所有發達國家都有一個佔人口50%以上的中產階級作為支柱,中產階級不僅成為社會和政治的穩定力量,而且更重要的是帶動社會經濟的主力。目前中國富人的消費能力全球第一,去年的海外旅遊消費上萬億元,但佔社會多數的平民卻沒有多少消費能力,所以內需始終起不來,沒有帶動經濟發展的內力,出口導向型發展時期一結束,國內經濟就不行了。拉美國家陷入中等收入陷阱幾十年都難以自拔,最根本的因素就是沒有形成穩定的中產階級,而目前中國的中產階級人數比許多拉美國家更少,貧富差距更大。腐敗和貧富分化問題是目前的中國體制下是根本沒法解決的,中產階級的培育更不可能在幾年十年的短期內形成,而目前經濟高速增長時期的結束,更使中國中產階級錯過了最佳成長期。由此看來,在這一個週期,中國的改革要想取得成功,要想走出中等收入陷阱,成為富強、民主、和平穩定發展現代化國家,已經不可能。

回顧一下近代史就會發現,中國30多年的改革開放,不過是一場企圖在保持傳統體制下實現富國強兵的新的洋務運動而已,是一場規模更大的洋務運動。這樣的改良運動的最終結果,歷史早已給出了答案。

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