國防白皮書:展示透明度還是威懾力?

2013年4月16日,中國國務院發布國防白皮書,題為《國防白皮書:中國武裝力量的多樣化運用》。官方解釋,這是自1998年以來,中國政府發表的第8份國防白皮書,但卻是首部專題性國防白皮書,對中國武裝力量的運用進行系統介紹。進而宣稱,中國軍事「透明度再次提升」。

軍事透明,是國際社會的要求,針對此,美國、歐盟、日本等國長期與中共交涉、對北京施壓,要求它做到軍事透明化,以化解國際疑慮、減少軍事誤判、避免擦槍走火的意外。

這份長達1萬5千字的國防白皮書,披露了中國軍力:陸軍機動作戰部隊現有85萬人,包括18個集團軍和部分獨立作戰師(旅)。每個集團軍由師、旅編成,分別隸屬於7個軍區。海軍現有23.5萬人,下轄北海、東海和南海3個艦隊,艦隊下轄艦隊航空兵、基地、支隊、水警區、航空兵師和陸戰旅等部隊。空軍現有39.8萬人,下轄瀋陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州和成都7個軍區空軍和1個空降兵軍。

中國政府公布的這些數字,是否屬實,外界不得而知。因為,共產黨本性,是明裡一套,暗裡一套,所謂「透明」,也是由它自己說了算。他們慣常的技巧是,以不透明對付透明;以局部透明代替全部透明;以假透明混淆真透明。

通觀這份國防白皮書,與其說是增強透明度,不如說是展示威懾力。白皮書著重提到第二炮兵,聲言:二炮,「是中國國家戰略威懾的核心力量,主要負責遏制其他國家對中國使用核武,進行核反擊和常規導彈打擊任務。」

北京發表國防白皮書,正值朝鮮半島局勢空前緊張之際,金正恩的威脅達到極至。來自北京的軍力展示,如果說是針對朝鮮,未免殺雞用牛刀;針對美國,才是其用心所在,其潛台詞是,不管平壤政權多麼流氓,我也不容你美國動它一根毫毛!

實際上,中共本身,仍在違反它投票「贊成」的聯合國決議,就在習近平、李克強與到訪的美國國務卿克里握手,大談「中美合作實現朝鮮半島無核化」的時候(4月13日),這種違反正肆無忌憚地進行。

在中朝邊境,大量違禁物質,依然源源不斷地從中國運往朝鮮,包括供金正恩及朝鮮高層人物花天酒地的高檔商品;大量外匯,仍源源不斷地從中國各類銀行匯入朝鮮各類銀行。迄今,這些外匯,都流向金氏政權,而與朝鮮民眾的生計毫無關係。

美國曾偵獲,位於中國上海浦東的一棟不起眼的白色樓房,是中共向美國發動網路攻擊的總部,經美方公開,中共解散了盤踞這棟樓裡的網路部隊。美國同樣偵獲,位於中國遼寧省丹東市(沿江開發區會友演歌村1602號)一棟不起眼的普通居民樓房,就是朝鮮大規模殺傷性武器的資金來源--自2004年起,朝鮮光鮮銀行(Korea Kwangson Bank)在此設立分行,為金氏政權獲取數十億美元外匯,用以支撐核武器和彈道導彈項目的開發。經美方打招呼,今年3月,中共被迫關閉了這家銀行。(但由中國境內通往朝鮮的其他外匯渠道,依然暢通繁忙,且匯款數額不封頂。)

中國國防白皮書也針對日本和周邊其他國家。白皮書的開章部分,就將亞洲地區緊張態勢歸咎於日本和其他國家。聽上去,不存在「中國威脅」,只存在「中國被威脅」。又聲稱:「恐怖主義、分裂主義、極端主義‘三股勢力’威脅上升。」承認,中共軍力,也指向藏人、維吾爾人等少數民族。還提到「台獨分裂勢力及其分裂活動仍然是兩岸關係和平發展的最大威脅」,似乎,不是中共威脅了臺灣,而是臺灣威脅了中共。顛倒的邏輯,詭詐的說詞,匪夷所思。

無獨有偶,就在這份國防白皮書發表前不久,3月27日,中共《解放軍報》公布了《軍人違反職責罪案件立案標準的規定》。該《規定》,主要針對戰時官兵叛國投敵行為。重點闡述叛逃罪,指明:「因反對國家政權和社會主義出逃、攜帶軍事秘密出境不歸、申請政治避難、叛逃敵方與發表叛國言論等行為者應當被立案調查。」

該《規定》中,僅有極小部分,提到懲罰軍隊「貪污腐敗行為」,且輕描淡寫,暗示,叛逃罪才是大罪,貪污腐敗則是小事一樁。

眼下,釣魚島和朝鮮半島瀕臨戰爭邊緣,這項《規定》的出臺,證實中共軍方正為開戰做準備。因應的卻是,共軍官兵信念不堅、意志薄弱、精神頹廢,習慣了享樂,無心打仗,吃不了苦,流不了血。中南海憂心,一旦戰爭打響,大量解放軍官兵可能叛逃。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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