中國畸形消費 公款吃喝轉戰私人會所(圖)


圖片:公款吃喝悄悄轉入隱秘的「私人會所」。(網路資料/股城網)

中國媒體報導,公款吃喝在中央「八項規定」出臺後,悄悄轉入隱秘的「私人會所」。有評論認為,政府財政支出不透明、官員權力過大導致「反腐」難以奏效。

《經濟參考報》日前發表題為《畸形消費之惑》的文章,披露在中共中央反腐倡廉的「八項規定」出臺後,各地公款吃喝現象隨即變身,開始了上有政策、下有對策的場所轉移。目前以「私人會所」名義包裝的高檔餐飲經濟已成為依附性產業鏈條。報導說,中央推行節約新政,但各地奢侈消費仍大量存在,只是轉換了戰場。一位北京會所工作人員透露,越偏的地方、價錢越高,領導越願意去。三個人一頓飯吃五十萬元是很正常的事。僅領導的司機每月往這些會所拉客,所得提成就能達到五、六萬元。

北京《京華時報》也透露,部分以私人會所為名的高檔餐廳藏身公園、古寺之內,而不願公開身份的車輛則在就餐場所將車牌遮住或索性直接拆下。服務人員反映,即便在今年全國「兩會」期間,每位消費數千元的價格仍吸引了很多司長級官員前來消費。

深圳的「當代社會觀察研究所」所長劉開明指出,公款吃喝現象不但長期沒有在中國行政體系中得到有效治理,而且近年還出現了由利益單位請吃這種形式上的變化:

「以前每年的‘兩會’都是奢侈品銷售旺季,今年因為出了‘八項規定’、網路反腐也越來越激烈,導致很多官員不那麼明目張膽了,但實際上的公款或高檔消費仍然沒有禁絕。很重要的原因就是,官員掌握的權力太大,很多商家請政府官員吃飯。」

公款吃喝與公車消費、公款出國並稱為中國特有的「三公消費」。中國新任總理李克強日前在國務院廉政會議上承諾,要建立公開、透明、規範、完整的預算制度,讓人民能有效監督。

清華大學公共政策學者賈西津教授表示,在中國公款消費之所以難以遏制,其主要原因就在於政府開支缺乏透明和社會監督:

「對於公共財政資金的監督,很難從消費的渠道來制止,而更重要的是對公共財政支出本身的監管。對源頭不能有效監管的話,從消費渠道上管理永遠是會有變形的方式出現。最重要的是要監管公共財政資金支出本身的流程。」

劉開明則指出,中國公款消費難以遏制的另一個原因,與官員權力過大且不受制約有關:

「很重要的原因就是官員掌握的權利太大,解決這個問題仍然是改變權力的來源、再就是增加透明度,讓民眾能夠有效地監督政府官員。權力的來源方式不改變、權力對社會資源的控制方式不改變的話,那麼肯定這種情況還會繼續著。」

《經濟觀察報》的文章指出,公款吃喝轉戰私人會所使很多高檔餐飲企業得以躺在中國畸形消費的溫床上享受超高利潤。劉開明強調,在缺乏公民監督和權力制衡的狀況下,中央靠發文件反腐只會流於形式。

(有刪節)

原標題:中國「畸形消費」變身:公款吃喝轉戰私人會所

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