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英媒:中國城市化陷入兩難境地(圖)

2013-03-31 22:55 桌面版 简体 7
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今後10年期間,4億中國人將成為城市居民。

在距上海繁華的金融區20分鐘車程的地方,數十名農民工準備離開在集裝箱的棲身之所。集裝箱在中國成瞭解決拆遷造成住房短缺的非常辦法。

據路透社報導,中國新領導人推動的「城市化」在中國許多地方清除了廉價擁擠的住宅區。中國計畫在基礎設施投資6萬億元人民幣,進行包括住房在內的建設,因為預計在今後10年期間,4億中國人將成為城市居民。

但清理城市中的「村落」具有諷刺意味,因為恰恰是這些地方為那些進入城市的人提供了廉價住房。清理這些地區而又不提供足夠的替代住房,這樣這些新增的城市人口就沒有了棲身地。

這些拆遷地的土地歸市政府所有。他們把土地賣給開發商,開發商在土地上蓋起昂貴的高層公寓。因此政府如何實現城市化雄心勃勃的計畫就成了一個問題。

北京農村發展研究所的一位律師說,一方面法律不允許從前的農民擴大居所讓移民工居住,但另外一方面地方政府有沒有足夠的資金建造廉價的房屋。

政府統計顯示,約1.3億中國農民工居住在狹小的轉租屋中,這些居所的戶主通常是那些從前的農民。這些農民從前的村落被不斷擴展的城市所吞噬。

城市規劃當局和學者稱,中國當局推行政府建造房屋但同時清理城市當中的「村落」政策導致住房數量減少,同時又遏制了私人租賃市場,而私人租房市場在過去10年當中為大規模城市化提供了必要的條件。

而對於那些在城市邊緣生活的農民工,比如那些在上海居住在集裝箱內的那些工人來說,上述政策使他們面臨兩難選擇。一些在那裡從事商業活動的人,比如開小商店的人,在被清理走後也就失去了謀生的手段。

當地官員說,這些從前的村落的土地以及成為城市土地,從前村民分得的土地是非農業用地,在那裡修建的居所也不合法。


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