中國權貴對房地產掠奪為何愈演愈烈？

BWCHINESE中文網訊，中國百姓對樓市價格飆升的抱怨聲不斷，造成這房價高企的原因，除了開發商的原因外，地方政府也是重要推手之一。最顯著的特徵是，一個房地產項目從立項到開工到銷售，要經過幾十個部門的蓋章環節，通過相關政府官員審批，層層收費，使住宅建設成本逐步攀升，導致房價也越來越高。

河北省委政策研究室曾對該省房地產市場現狀進行過一次調查，調查對象涉及省房地產管理部門、房地產協會、53個房地產公司，調查結果令人震驚。申辦一個房地產項目要蓋166個公章，大小收費94項。每蓋一個章，辦事員、科長、處長都要簽字，涉及180多個經辦人。

無獨有偶。作為十八大代表的海南省現代企業董事長邢詒川也在當地做過一項調研。他發現，一個房地產項目，從獲得土地使用權到辦房產證，需要經歷的審批程序涉及29個部門，政府主管審批部門13個，政府有關部門認定的中介機構16個；需蓋公章99次，包括土地使用權獲得3次，報建86次，辦證10次。

從以上兩個例證中，我們可以看出，國內房地產項目審批環節之多、公章個數之多，讓我們開了眼。諸如過去我們聞所未聞的日照分析、氣象審核、抗震分析、施工證辦理前檢查論證等項目。

正是由於政府相關部門巧立名目，讓一些官員在與開發商的討價還價中得取好處，從而鑄成了一條名副其實的利益鏈條。

著名經濟學家許小年教授不久前在清華大學經管學院的一次演講稱，從一個經濟學家的角度看，中國的房價是太高了。但為什麼小產權房那麼便宜？不是便宜幾倍，是便宜十多倍都有。為什麼小產權房便宜？就是因為農民直接蓋房賣給百姓，沒讓地方政府官員或權利階層沒有機會揩油。

許小年的觀點的確入木三分。國內房價之所以居高不下，與權貴階層揩油太多有關。有人對權貴階層的解釋為，權力與資本合謀，以霸佔和壟斷社會的財富，斷掉非權貴（尤其指廣大中小企業）通過勤勞與智慧公平獲得財富的出路。

改革開放30多年來，由於政府長期主導市場，進而產生出中國特色的權貴階層。上世紀90年代開始的市場經濟大潮中，在房地產業等經濟領域，政商勾兌尋租成為一個相當普遍的現象。對他們而言，房地產業這種半市場半管制的狀態是最理想的，通過對房地產業的管制和審批「造租」，然後拿到市場上「尋租」，就是在市場上把審批權套現。

權貴階層利用手中的權力將其轉化為經濟利益，這也許是他們對房地產業的掠奪愈演愈烈的重要原因。由於房地產的特殊性，產業鏈有多長，權錢交易的食物鏈就有多長。而為什麼會出現這樣的情況？無非是身處權貴階層的人利用公權為自人謀取利益、進而「自肥」且不費多大的力氣。

政府作為公共利益的代表者，制定政策，調控經濟活動，充當裁判員。政府掌握了房地產項目的審批權，其項目的開工建設，配套工程等都需要審批，一些開發商想要獲得低價土地，就向個別抵擋不住誘惑的政府官員尋租。造成這些問題，與政府或政府官員的權力過大，並且缺乏監督有關。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)