巴勒斯坦「入聯」具有重要象徵意義(組圖)

聯合國投票通過巴勒斯坦為觀察員國


阿巴斯對聯合國大會發表講話。

聯合國大會舉行投票,以138票贊成,41票棄權,通過把巴勒斯坦現有聯合國「觀察員實體」地位升格為「觀察員國」。

聯合國大會美國東部時間29日下午審議巴勒斯坦提交的申請成為聯合國觀察員國的提案,巴民族權力機構主席阿巴斯親自率團與會,並在聯大發表演講,稱提升巴勒斯坦在聯合國的地位有助於挽救中東和平進程。

在投票之前,巴勒斯坦解放組織說,已經有130個國家承認巴勒斯坦為主權國家。

美國、以色列等少數國家明確表示將投反對票。英國可能投棄權票。

以色列外長發表講話說,這將破壞奧斯陸和平協議,阿巴斯未能有效控制加沙地帶,哈馬斯並非聯合國要求的「愛好和平的組織」,而且巴經濟嚴重依賴外國援助,因此反對聯合國提升巴勒斯坦地位。

BBC駐聯合國記者說,「觀察員國」並非聯合國會員國,巴勒斯坦不享有投票權。許多人認為這一舉動的征意義大於實際意義。

但是巴勒斯坦領導人認為這一步將意味著國際對其國家地位的「間接」承認。

歐盟以外,俄羅斯、中國、法國和印度等大國都紛紛表示支持。歐盟內部則出現分歧:法國、奧地利、丹麥、挪威、芬蘭、希臘、愛爾蘭、冰島、盧森堡、馬爾他、葡萄牙、西班牙、瑞士等已經表示支持。德國表示將棄權。英國可能棄權。

去年,巴勒斯坦向聯大提出成為聯合國成員國的申請,但是被安理會成員美國否決。


巴勒斯坦「入聯」具有重要象徵意義


巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯2011年9月23日在聯合國大會上發表演講。

聯合國大會舉行投票,以138票贊成,41票棄權,通過把巴勒斯坦現有聯合國「觀察員實體」地位升格為「觀察員國」。

當激進的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動哈馬斯宣布本月在加沙與以色列衝突中取得軍事勝利之際,巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯正在為「入聯」做著努力。

就在去年,巴勒斯坦向聯大提出成為聯合國成員國的申請,但是被安理會成員美國否決了。

這一次阿巴斯希望能夠在聯合國大會獲得廣泛支持,使其從聯合國「觀察員實體」升格為「觀察員國」,與梵蒂岡所處地位相同。巴勒斯坦只需在聯大投票中獲得簡單多數支持就可獲得成功,而美國在聯大投票中沒有否決權。

「觀察員國」並非聯合國會員國,巴勒斯坦不享有投票權。許多人認為這一舉動的征意義大於實際意義。但是巴勒斯坦領導人認為這一步將意味著國際對其國家地位的「間接」承認。

巴勒斯坦駐聯合國大使裡亞德·曼蘇爾說,這一改變對「解決巴以衝突意義重大」。而以色列認為在今後與巴方談判中將處於不利地位。

危險係數

毫無疑問,在聯合國大會這次表決中,巴勒斯坦將獲得足夠支持票,因為有關的決議草案已經獲得近60個國家的支持,其中包括第一個公開支持阿巴斯的歐盟主要成員國法國。

但是巴勒斯坦面臨以色列與其強大的同盟美國的強烈反對。他們說巴勒斯坦建國努力應該在聯合國框架外進行。

以色列聲稱巴方這一舉動違反了關於雙邊和平進程的奧斯陸和平協定,美國旦夕這將使巴以和平談判變得更加複雜。

美以兩國也許更擔心巴勒斯坦會利用觀察員國身份,進入更多聯合國機構,其中包括國際刑事法院,進而清算以方在「被佔領土」上所犯下的「戰爭罪行」。

美國,歐盟國家,特別是英國,一直在施壓,以確保巴勒斯坦當局不會走上這條路線。

巴勒斯坦當局已經明確表示,這一路線並非當務之急,但是拒絕放棄這一選擇。

但是阿巴斯很難向西方作出讓步,加沙地區的形勢就更增加了其難度。

哈巴斯在以色列本月發起的「防務之柱」行動中,在阿拉伯國家和埃及的支持下,成功迫使以方在停火協議中承諾放鬆對加沙地帶的經濟封鎖,在巴勒斯坦民眾中的聲望提高。

而在拉姆安拉,阿巴斯的溫和外交政策卻沒有取得任何成效。

但是阿拉伯國家仍將會繼續支持阿巴斯及其入聯申請,甚至將會提供物質援助,以減輕因此決議帶給巴的任何負面經濟影響,比如美以兩國削減對巴勒斯坦的財政援助。

以色列將改變之前的強硬態度,將會耐心等待巴勒斯坦獲得觀察員國身份後的下一舉動。

十多個歐盟國家已經表示將會在表決中投贊同票,部分是想通過阿巴斯的和平外交成就來壓制激進武裝組織哈馬斯地位的上升。

無論阿巴斯在聯合國文書上有何成就,當慶祝結束後,他仍需要面對他未能實現巴勒斯坦建國夢的失敗政策。

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