金邊「從容」迎東盟峰會(圖)


東盟峰會將於11月18-20號在柬埔寨首都金邊召開 網路照片 DR

一到達柬埔寨首都金邊,就能感受到一種從容不迫忙而不亂的氛圍和節奏。一架可能是美國的軍用飛機靜靜地停在這個相當於一個中國中等城市機場的一角。有人猜這個飛機上有美國總統歐巴馬用的專車。小巧玲瓏的金邊機場內外直至延綿幾公里的道路上,雖然交通擁擠警察也很惹眼,但並無緊張氣氛。

歐巴馬等東盟以外的8國領袖尚未到達金邊,十個成員國的東盟會議已經從昨天起開幕。比其他類似國際會議還要誇張的是:東盟峰會就像一隻老母雞,孵出一隻只將比自己還要大的小雞,也就是一系列的峰會組織:「十加一會議」是東盟和美國,「十加三會議」是東盟與中日韓,「十加六會議」是東盟加中日韓印度、澳大利亞和紐西蘭,「十加六」的基礎上,再加上美國和俄羅斯,就成了最大的「十加八會議」。

東盟將對話夥伴擴展得越來越多,目的是在2015年建立所謂的東盟經濟共同體(AEC ),此區域號稱覆蓋人口33.58億,形成世界最大規模的自由貿易區域。關於這一合作框架的正式談判工作預計在2013年初就要啟動。這個目標很宏偉,但時間不等人。

在離2013年只有一個多月的時候,東盟還有不少的「坎兒」要過,其中之一即是南海問題,因為中國一直拒絕將南海問題國際化。為了和中國兄弟站在一起,柬埔寨主導下的今年上半年東盟會議已經不歡而散。但日前柬埔寨放風說:這次峰會可能會在友好的氣氛下提及和討論南海問題。東盟中最大國家印尼一直信心滿滿地試圖充當仲裁者,其外長已經在東盟十國間進行穿梭訪問。而中國的陣腳似乎也可能有所調整。中國外交部亞洲司司長表示:不是中國拒絕談南海問題,而是東盟一些國家還沒有準備好。到底各方如何表演呢?為峰會從容進行各項繁重準備的小國柬埔寨,在南海問題上可能並無一個能從容演出的腳本,還要摸著石頭過河。

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