中國收入最高的10%群體的收入是收入最低的10%群體的收入的23倍。
中國政府表示將在年內推出收入分配制度改革總體方案，計畫提高居民可支配收入，縮小城鄉差別。
人力資源和社會保障部發言人尹成基25日表示，收入分配制度改革總體方案爭取年內出臺。
收入制度改革方案受到公眾高度關注，許多人認為「窮人想消費但沒有錢，富人有錢卻不消費」的分配現狀亟需改變。
工資制度
據悉，方案涉及人社部的內容主要是機關、事業單位和企業職工的工資制度改革。人社部將按照總體方案要求研究制定相應的工資收入分配制度改革辦法。
據報導，由國務院發改委牽頭起草的方案包括建立健全職工工資的正常增長機制，促進基本公共服務均等化，不斷縮小城鄉收入的差距等多方面內容。
另外方案還將對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控、提高城鄉居民收入等作出規定。
貧富懸殊嚴重失衡
數據顯示，中國收入最高的10%群體和收入最低的10%群體的收入差距，已經從1988年的7.3倍上升到目前的23倍。
中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南表示，即將出臺的收入分配改革總體方案反映了「提低、控高、擴中」 的社會共識。
提低即提高低收入群體的收入，其中包括進一步健全社會保障體系，提高企業退休人員的待遇等，有利於減少貧富懸殊。
另外要建立健全財務管理、稅務、審計制度，規範灰色收入，打擊非法收入。還要加強調控過高收入，即通過完善個人所得稅等制度，包括房產稅、遺產稅、財產轉移稅，同時改善對房地產市場、金融市場的管理。
社會穩定
有分析認為，收入分配改革不僅要解決收入分配問題，也關係到中國經濟體制改革甚至經濟結構調整、經濟發展方式轉變等問題。
另外中國社會存在的分配問題已經妨礙了擴大內需，還能影響到公眾的積極性，甚至會影響社會穩定。
在胡溫主政的過去10年當中，雖然當局提出建立和諧社會的口號，但是中國社會貧富懸殊加劇，社會更加對立。有人認為，胡溫推出收入分配改革方案，旨在於卸任前為緩解社會矛盾作最後的努力。
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