美日釣魚島交接機密文件曝光(圖)

美國將釣魚島交給日本接管的計畫曾在尼克松政府內部引起爭議

日本親中大報《朝日新聞》週日（9月30日）引述美國機密文件，披露1971年美國把釣魚島（日本稱尖閣諸島）交給日本管轄時，當時尼克松政權內部的猶豫和爭論。

這是繼兩天前日本右派報紙《產經新聞》首次報導以來的追蹤披露，說明這一內幕也正引起日本傳媒關注和探討。

兩份機密文件

文件是在美國喬治·華盛頓大學的國家安全保障公文館被發現的，是1971年6月17日美國與日本簽署歸還沖繩主權的協定前，美國中央情報局5月份的報告書《尖閣諸島紛爭/海底石油的波濤》和《尖閣諸島糾紛的政治意味》備忘錄。

兩份屬於高度機密的文件說明，1968年聯合國的海洋調查指出釣魚島海域可能存在油田後，臺灣積極反對美國把釣魚島交給日本管轄的計畫。

當時中華民國駐美大使強烈要求把釣魚島交給臺灣。

而當時中國由於本身需求石油量不大，反對並不激烈。

因此中情局分析說：「今後短期內的大規模爭奪可能會是日臺之間，不排除臺灣軍隊登陸尖閣諸島的可能性」，「而日臺如向釣魚島西側探索石油，中國則可能出動海軍」。

尼克松的決定

文件顯示，6月7日尼克松在總統別墅戴維營開會前，前國務卿基辛格打電話與反映臺灣要求的當時負責國際經濟的總統助理彼得森討論釣魚島是否交給日本時，就已敲定管轄權交給誰不意味著主權屬於誰的美國立場。

與日本談判纖維貿易時遭磨難的彼得森後來在會議上再提出臺灣要求歸還釣魚島時，尼克松說：「管轄權交給日本已與日本取得協議，現在沒法再談這個問題」。

當時彼得森等仍嘗試遊說，尼克松厲聲訓斥道：「閉嘴」！

次日，前美國副國務卿莊遜又對基辛格說，因為彼得森等有意見，是否該重新修訂即將交給日本管轄地區的名單。

對此基辛格說：「不要提島的問題，彼得森已被總統要求保持沉默」。

歷史「羅生門」

次日基辛格再與約翰遜通電話時，約翰遜說日本外相已答應與臺灣就釣魚島管轄權對話。

基辛格與約翰遜再次確定把釣魚島交給日本管轄不表示主權歸屬，並將向日本傳達這一立場的方針。

美國這一立場延續至今。

另一方面，針對中國外長楊潔篪在聯合國大會上指責日本盜取釣魚島，日本民主黨前外相前原誠司週六在神戶的一個演講中說：「中國說明朝起就有效統治尖閣諸島是謊言，這是中國在獲悉釣魚島海域資源後，開始自己製造的歷史」。

隨著中日在聯合國爭執釣魚島主權的歷史，美國的內部文件也突出了日臺爭端的另一側面。