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中國形象工程成丟面子工程

 2012-09-21 22:01 桌面版 简体 打賞 0
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中國各地政府近年來紛紛投巨資興建所謂形象工程,但有不少卻有被炸毀拆除,既浪費納稅人的錢,也成了丟面子工程。凸顯出中國各級政府決策的不科學,以及公眾無法對政府投資項目進行監督問責的現實。

浙江金華市五年前投資三千萬元,邀請7個國家的21位知名設計師設計,修建了一座建築藝術公園。浙江日報日前報導說,這座公園現在處於「半拋荒」狀態,不但少有遊人,而且建築設施損毀嚴重,需大量投資維護。這種現像在中國並非單一案例。如重慶修建二十年,曾是地標建築的朝天門外客運大樓和三峽賓館;山東花費二十年建成的青島大酒店;杭州建成十三年的浙大湖濱校區教學主樓;南昌建成十三年的五湖大酒店等,最近都被爆破拆除。這些當年城市的形象工程,建成後短期內便被拆除,浪費大量資金不說,也淪為民眾譏諷的對象,面子工程反而成為丟面子工程。

美國的中文網刊中國事務主編伍凡認為,類似的短命工程在中國確實非常普遍,凸顯中國政府決策的問題。

「這種事情很普遍,一個官員三年五年最多十年任期,他要有政績,政績要看得到,當然就要有面子工程形象工程。這樣他就可以陞官了。」

《浙江日報》引述浙大公共管理學教授的話說,中國消耗了世界總量近百分之四十的水泥和鋼材,但也生產出四億噸的建築垃圾,造成資源的巨大浪費。

伍凡分析說,中國的政府部門大拆大建和地方官員追求GDP政績有直接關係。

「中國考核官員就看GDP,GDP上不去,地也賣完了,地方又不合適,那只有大拆大建。一座橋建三次就有三次的GDP。官員素質差,制度又不行,這種情況當然就普遍了。」

報導說,最近南京市花費八十萬人民幣,把機場路旁的香樟樹清除,換上同樣的香樟樹,當地官員解釋說,原來的香樟樹高矮大小不同,影響城市形象。

在美國的中國問題評論人士李洪寬認為,中國的這些問題並非只是地方政府的問題,好大喜功,揮霍納稅人的金錢做形象工程,從中央到地方都是如此,因為只有大拆大建,黨政官員才有利可圖。

「中央政府是建三峽這樣的工程,省裡修高速公路,市裡就拆了建建了拆,圈地,種樹。反正所有這些工程,都盡量往大了做,要不然官員怎麼來錢。」

李洪寬認為,中國公共建設造成大量浪費的根本原因是政府決策不受監督,民眾沒有知情權和監督權。

「中國的國有制,其實就是中共官員私家所有制,他們不需要向老百姓負責,也不需要人大批准。幾個官員碰頭會,琢磨上級不反對,就可以干了。」

報導還說,有北京的專家認為,治理這種政府浮躁病,必須向社會公開建設預算和規劃,公開招標和管理,並接受人大、政協、媒體和社會的全程監督。李洪寬則認為,在中國政治體制沒有根本變化的情況下,上述建議難以實施。

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