安南的敘利亞使命失敗了。雖然聯合國和阿盟即將任命新的敘利亞特使,但有專家認為,政治解決敘利亞危機的契機已非常渺茫。這一背景下,阿薩德總統派遣特使訪問北京。
敘利亞總統阿薩德的特使沙班(Bouthaina Shaaban)週二抵達北京。雖然此行沒有得到敘利亞駐華使館的證實,但中國外交部發言人週一晚些時候已表示,沙班將會晤中國外長楊潔篪。他還說,中方還將邀請敘利亞反對派訪問北京。
作為敘利亞的傳統盟友,中國已在聯合國安理會3次使用否決權,同俄羅斯一道阻止了聯合國通過制裁敘利亞的決議,而為此北京也受到來自各方的壓力。法新社援引分析人士的話報導說,北京今後也無意支持安理會制裁敘利亞的有關決議,不會贊同西方軍事干預敘利亞國內的暴力衝突導致。
中國外交部週一的聲明還稱,沙班訪華是中國致力解決敘利亞危機的一個部分,中國積極支持敘利亞立即實現停火拼保護平民以及展開政治對話。目前已有14萬敘利亞人逃到鄰國。
自2011年3月以來,敘利亞的暴力衝突已導致21000多人喪生。隨著大馬士革越來越多的政府高層投奔反對派,那裡的局勢進一步升級。聯合國以及阿盟派出的聯合特使安南雖然制定了旨在實現停火的6點建議,但迄今為止,敘利亞的戰火愈演愈烈,安南的和平計畫形同虛設。
敘利亞面臨軍事打擊?
這一背景下,聯合國以及阿拉伯聯盟決定任命一名新的敘利亞特使,他便是阿爾及利亞人布拉希米(Lakhdar Brahimi)。現年78歲的他是一名老牌外交官,能說流利的英語、法語和阿拉伯語,曾替聯合國週旋於阿富汗、伊拉克、蘇丹以及海地,換言之,他曾在世界多個危機地區執行過外交使命,是個受到各方認可的權威性人物。布拉希米同中東國家的政府與王室關係密切,他的女婿便是約旦一名王子,即該國國王阿卜杜拉二世的同父異母兄弟。只是,布拉希米能夠為敘利亞帶來和平嗎?
位於柏林的"全球公共政治研究所"研究員本納(Thorsten Benner)認為,敘利亞政府和敘利亞反對派對和平解決衝突都沒有誠意,當然也包括安理會的大國如俄羅斯和中國阻撓推出一個解決的方案。布拉希米的"啟動條件非常糟糕,但另一方面是,他可以說,全球頂級外交官安南都失敗了,我也不必抱有任何幻想。這樣的話,成功是有希望的。"
計畫任命的新敘利亞特使布拉希米
另一名中東問題專家呂德斯(Michael Lüders)對布拉希米則更多地持懷疑態度:因為他總是在政治解決無望的情況下出山。呂德斯甚至認為,布拉希米的使命並不是尋求和平妥協,"西方國家以及沙特、卡達和土耳其只希望推翻阿薩德政權"。他說,就這一目標而言,布拉希米是合適的人選,因為他決不會反對這一目標。而安南則不同,安南是希望在敘利亞政府同反對派之間展開認真嚴肅斡旋。
觀察家認為,聯合國和阿盟在8月中旬就會對布拉希米正式任命。然而,中東專家呂德斯則對這一任命能夠帶來敘利亞局勢的轉機,不抱幻想。在他看來,新的敘利亞特使並不能改變目前的狀況,"外交解決危機的時間已過。有關敘利亞的決定將是軍事性打擊,這一點布拉希米很清楚。"
原標題:阿薩德特使出訪北京 敘利亞新特使無力回天
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