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新華社證實政法委與公安局切割 周永康被削權

2012-07-10 10:33 桌面版 简体 6
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近日,中共新華社等黨媒連發文指向政法委,7月7日《瞭望》週刊稱,中國各地政法委書記大多不再兼任公安局長;習近平旗下中共中央黨校出版的《學習時報》 也質疑政法委越權,強調政府應該作為社會管理的主體,證實了政法委被削權,周永康失勢的傳聞。此前,黨媒高調報導喬石新書,敲打政法委。

政法委書記大多不再兼任公安局長

7月7日,新華網引用《瞭望》新聞週刊稱,各地政法委書記大多不再兼任公安局長。文章稱,據公開資料統計,五年前地方集中換屆,各地公安局長由政法委書記兼任的情況較多,另有部分由政府副職兼任。

在本輪換屆中,各級地方公安「一把手」多由非政法委系統背景的政府副職兼任。如被當作「改革先行」的廣東,21個地市政法委書記均不再兼任公安局長。

同時,政法委書記由非政法委系統背景的專職副書記兼任的情況增加。在廣東,省委副書記兼任省委政法委書記後,深圳、佛山、中山、江門、肇慶、湛江六市的政法委書記,也由市委副書記兼任。

政法委要將權力交給政府或不入常

另一黨媒,習近平旗下中共中央黨校出版的《學習時報》日前發表《社會管理誰來管》的文章,質疑政法委領導社會管理的成效。文章強調政府應該作為社會管理的主體。這無異於要求政法委將權力交給政府。

文章說:「政法委管控社會秩序的功能定位與社會管理的內涵外延並不一致,突出表現為民政、社保、信訪等與民眾切身利益相關的政府部門無法納入政法委系統。」而且,「社會管理不可能由一個主體管好……我們在選擇社會管理主體時,一定要堅持社會自治和市場優先原則。」

香港《蘋果日報》對此分析,很顯然,這是要求政法委將權力交給政府。美國著名雜誌《外交學者》則分析,《學習時報》已經指出,中國國安系統治理下的維穩工 作,需要放在更廣的政策架構之下,而不僅限於安全上的考量,中共總書記應收回對維穩系統的控制。要做到這一點就必須將中央政法委書記周永康的職務降至政治 局委員一級,也就是政法委不入常。

喬石痛批政法委周永康提出:剝離政法委與公安局

自王立軍、薄熙來事件爆發後,今年3月底,《新紀元》發表題為「喬石吁給政法委動大手術」文章報導,中共執掌政法系統的元老喬石在退隱十年之後,今年初發 聲痛批王立軍以及周永康和治下的政法委。他認為在周任政法書記的這五年,中國法製出現倒退。喬石並且向北京建議,把法院從政法委管轄中抽出,以遏制 「以黨代法」趨勢。

《新紀元》引述北京消息人士說,過去十年,原政法委書記喬石對現今政法委的很多做法非常不以為然,而對王立軍和薄熙來在重慶處理李莊案手法尤為憤怒,他曾 去電某位中共最高層,直斥王立軍「太不像話,不是個好人」。李莊所在的北京康達律師事務所,原為鄧樸方康達公司的法律部,目前主管是原中共政法系統元老彭 真之子傅洋。李莊案傅洋找到喬石,遂有喬石致電北京高層的事。

喬石認為,現任政法委主要是維穩,但其實本身已經成為製造不穩定的一個因素。除了公檢法司之外,現在又有維穩辦、綜治辦,人員越來越多,經費越花越多,但這種單純高壓不是解決問題的辦法。

據中國有關部門的內部統計,目前中國大陸每年近30萬群體性事件,有一半和政法委管控的執法機關有關,中國約有800萬「長期上訪民眾」,其中82%是因為公檢法處理案件不公而上訪。

北京消息人士說,喬石後寫信給胡錦濤和習近平,就改革政法委提出三個建議:1、以後不要由公安部門第一把手當政法委書記。他認為,公安局或公安廳第一把手 執掌政法委,容易導致各類冤案,糾正起來也非常困難;2、政法委不要干涉法院審案;3、是把法院和司法從政法委管轄權下抽出去,使政法委只管公安檢察。

人民日報等黨媒高調報導喬石新書敲打政法委

近期,喬石再高調發布新書《喬石談民主與法制》,隨後政法委機關報《法制日報》和中共官媒《人民日報》接連使用大篇幅予以刊發,大談政法委在喬石任內是如何發展民主、崇尚法制,被外界認為是北京胡溫試圖藉此敲打周永康,震懾地方政法委。

《法制日報》6月25日刊文稱,喬石是民主法制建設和反腐倡廉的踐行者,並明確了政法委的職責,不能代替和包辦政法各部門的職責和任務,而是應當求實務虛論大事。顯然喬石對政法委的界定與當前江系中央政法委書記周永康刻意把政法委打造成「第二權力中央」的做法相差甚遠。

民間吁解散政法委分析:18大後政法委大變

此次,退休多年的喬石突然在18大前高調出書,有評論認為是中共政局大變的前兆,所謂「江水未回落,橋石已露出」。喬石與江澤民之間有一段冤緣,當年喬石被迫離職,換來胡錦濤上任。

整肅政法委,中央已有部署。自今年3月下旬至6月中旬,中共中央政法委組織六期培訓班,對大陸省、市、縣三級3,300多名黨委政法委書記進行了集中培 訓。6月7日至12日為最後一期培訓班。由於被官方稱「規模空前」的政法委培訓班,輿論普遍猜測此次中央對3,300名政法委書記培訓意在加強控制力,明 確中央領導,給政法委換腦筋。
民間也不斷有「解散政法委」的呼籲。政論家林保華說,為了中國的進步,為了老百姓的福祉,也為了胡溫、習近平自身的安全,還是在18大前把政法委解散的好。

此次新華網證實了「公安局和政法委脫鉤」的消息,時評員張海山認為,說明瞭胡溫習在18大前夕,中共加緊對各地省級司法系統的清肅,有步驟有計畫地削弱了周永康憑藉政法委系統對各地司法系統的掌控。

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