舉家移民兩頭下注 裸官現象已造成黨內危機
核心提示:中國的官員們正在尋找抽身而退的策略,將家人和財產向國外轉移。
原文:Hedging their bets
來源:《經濟學人》
發表:2012年5月26日
本文由"譯者"志願者翻譯並校對
"裸官"這個詞,是安徽省的一名官員和博客作者周蓬安於2008年提出來的,它用來形容那些其家庭成員攜財產移居海外的官員。這樣一旦東窗事發,比如接受反腐調查等,那些獨自留在國內的官員(是為"裸")就能逃出中共的控制。周鵬安說,"裸官"現象造成了黨內的信任危機,因為官員常用愛國主義和清正廉潔來教育下屬,卻把自己的家人送往國外。
不過,你並不一定身涉腐敗才能"裸",將家人送往國外僅是一種"有備無患"的狀態罷了。這昭示著(他們)對中國未來穩定並沒有太多的信心。許多富商也正籌劃著抽身之道。最常見的合法途徑之一包括美國、加拿大以及香港的投資移民項目——通常需要高至 100萬美元的投資數額。中國人對這些移民項目趨之若鶩——去年,美國移民項目中四分之三的申請者是中國人。
財力較少一些的富人則從其他國家——南太平洋、非洲或者拉美等——以更能接受的價格(僅2萬美元)獲得護照。北京大學廉政建設研究中心主任李成言表示,那些尚未與中國簽訂引渡條約的國家倍受貪官們的歡迎。一位前雲南省省長落馬後,被發現擁有五國護照。"這樣他們出逃時就不必再等待簽證了。"李成言說。
"裸官"們通常會先把子女送往海外求學。或許最著名的例子就是不久前剛被清除出黨的重慶市委書記薄熙來了。薄的兒子薄瓜瓜,目前正於哈佛攻讀碩士研究生學位,他先後畢業於英國的哈羅公學和牛津大學。據《紐約時報》報導,薄的妻子谷開來——目前因涉嫌謀殺在重慶的英國商人而被拘留,她也曾在海外居住過,他們整個家族的財產超過一億美元。
中國政府對"裸官"現象睜一隻眼閉一隻眼,罕有作為。他們僅僅在去年才開始監查官員家庭及其財產的下落,且僅是要求官員們填一份表格。2011年,央行在其網站上發布了援引自中國社科院的一份評估報告,稱1995-2008年間共有一萬八千名官員外逃,席捲走了總共8000億元財產(按最新匯率折合美元1300億)。央行隨即聲稱數據並不準確,並從他們網站上抹去了這篇文章(儘管無法從讀過該文的人們記憶裡抹去)。首席檢察長曹建明聲稱,2011年外國政府協助追捕了1631名中國涉嫌"職務犯罪"的外逃人員(包括政府官員和國企員工),並追回了78億贓款。
一些高層官員已經在推動改革。1月份,位於華南的廣東省宣稱,家屬移居海外的官員將不能擔任高級職位。不過這僅僅是例外罷了。有能力將家人移居海外的官員通常最有權勢,對中國的問題也認識最深。北京大學的李主任表示,"他們比任何人都清楚,中國模式是不可持續的,而這對每個人來說都是危機。"