美國國務院員工和駱家輝大使的工資(圖)

駱家輝大使去年申報財產時填寫的OGE 278表簽字頁

不少讀者關注駱家輝大使以及美國國務院工作人員的工資,我們在此作一簡單介紹。 

美國國務院相當於中國的外交部,在美國屬於聯邦政府的行政部門,它的正式僱員分兩大類,一部分屬於公務員(Civil Service),另一部分是外事人員(Foreign Service)。公務員的級別與其他聯邦政府部門是一樣的,統一執行由聯邦總務管理局(Federal General Services Administration, GSA)制定、國會批准的工資標準,也就是所謂GS級別。 

GS級別分為15級,每級又分為10等,最低的1級1等基本工資年薪只有17803美元,最高的15級10等為129517美元,相差7倍多(詳見附表1)。此外,國務院的各級行政首長按照聯邦政府行政官的5級標準,最低的是5級,年薪145700美元,最高的1級為199700美元。 

美國聯邦政府行政部門官員財產申報制度規定,GS 15級以上的官員,總統提名、國會審議任命的官員,工資相當於行政15級1等的120%以上的官員,以及其他一些崗位的官員,需要公開申報家庭財產和收入。也就是說,任何人都可以通過一定程序獲取這些官員的申報材料。而且上個月剛剛生效的STOCK法,規定這些人填報的財務申報表OGE 278表要直接上網,公民無須提出申請,可以隨時查閱。 

聯邦政府員工工資自從2010年開始凍結,現在還是2010年的水平。GS 15級1等的基本年薪為99628美元,加上地區補貼之後,國務院所在地的華盛頓地區為123758美元。根據這些材料,可以清楚地知道哪些人需要做公開的財務申報。 

如果國務院的僱員到外地出差,除了交通之外,可以報銷住宿費和餐費。以紐約市為例,餐費每天最高71美元,住宿根據季節不同每晚從204到295美元不等。 

國務院僱員到中國出差,在北京地區每天餐費最高119美元,每晚住宿費最高258美元,加起來每天不得超過377美元(如果去海南島的三亞,餐費每天91美元,住宿每晚177美元,加起來最多每天268美元。詳細內容見附表2)。 

國務院拿GS級別工資的僱員,除了工資之外,享受的福利還有集體醫保(自己要交一定的月費、門診費和部分診療費),少量的退休金(1986年以後參加工作的已經不能享受退休年金),以及交通補貼(華盛頓地區現在每個月不超過120美元)。 

國務院的外事人員有專門的工資類別,是由總統以行政命令的方式規定的。目前執行的是2010年1月3日歐巴馬總統簽署的13525號行政命令,其中普通外交官基本年薪分為9級,每級14等,最低的9級1等年薪27431美元,最高1級14等129517美元,相差不到5倍。(見附表3) 

外交官外派期間年薪以基本工資為基準上調8.82%,最高可達140940美元。外派期間,國務院要麼提供由美國擁有或租賃的住房,要麼給與住房費用。根據地區不同,還給外交官提供生活津貼和子女教育津貼。另外,還根據駐地的生活難度和風險程度發給補貼。

高級外交官根據聯邦法規的規定,最低年薪為119554美元,最高為179700美元。

駱家輝大使自從從政以來,差不多年年都要按照地方政府或聯邦政府的規定申報財產。按照他去年3月31日簽字的OGE 278表,他在美國聯邦政府行政部門的官員當中是第六富人,擁有資產23筆,總值在235到812萬美元之間,債務1筆在50到100萬美元之間。他的工資在當商務部長的時候,年薪為191300美元,現在作為駐華大使,年薪為179700美元,他們夫婦的孩子每人每年可以有3萬美元左右的教育費補貼。

 

1等

2等

3等

4等

5等

6等

7等

8等

9等

10等

1級

17803

18398

18990

19579

20171

20519

21104

21694

21717

22269

2級

20017

20493

21155

21717

21961

22607

23253

23899

24545

25191

3級

21840

22568

23296

24024

24752

25480

26208

26936

27664

28392

4級

24518

25335

26152

26969

27786

28603

29420

30237

31054

31871

5級

27431

28345

29259

30173

31087

32001

32915

33829

34743

35657

6級

30577

31596

32615

33634

34653

35672

36691

37710

38729

39748

7級

33979

35112

36245

37378

38511

39644

40777

41910

43043

44176

8級

37631

38885

40139

41393

42647

43901

45155

46409

47663

48917

9級

41563

42948

44333

45718

47103

48488

49873

51258

52643

54028

10級

45771

47297

48823

50349

51875

53401

54927

56453

57979

59505

11級

50287

51963

53639

55315

56991

58667

60343

62019

63695

65371

12級

60274

62283

64292

66301

68310

70319

72328

74337

76346

78355

13級

71674

74063

76452

78841

81230

83619

86008

88397

90786

93175

14級

84697

87520

90343

93166

95989

98812

101635

104458

107281

110104

15級

99628

102949

106270

109591

112912

116233

119554

122875

126196

129517

附表1:美國聯邦政府公務員基本工資的GS級別表

地點

住宿每晚限額

餐費與零花

每天費用限額

生效日期

北京

258

119

377

03/01/2012

長春

115

92

207

05/01/2011

成都

147

85

232

11/01/2011

重慶

99

83

182

05/01/2006

大連

110

91

201

05/01/2011

福州

161

114

275

01/01/2011

廣州

220

158

378

11/01/2011

桂林

160

80

240

02/01/2011

海口

181

118

299

01/01/2012

杭州

152

111

263

09/01/2011

哈爾濱

117

89

206

05/01/2011

濟南

121

85

206

11/01/2011

昆明

127

85

212

11/01/2007

拉薩

131

52

183

11/01/2007

麗江

67

77

144

11/01/2007

南京

139

78

217

11/01/2011

南寧

131

119

250

11/01/2011

寧波

138

100

238

11/01/2011

青島

157

88

245

05/01/2011

三亞

177

91

268

11/01/2011

上海

237

93

330

03/01/2012

汕頭

141

86

227

04/01/2011

瀋陽

97

81

178

05/01/2011

深圳

264

135

399

11/01/2011

蘇州

152

110

262

11/01/2011

天津

141

102

243

05/01/2012

烏魯木齊

146

79

225

11/01/2011

武漢

147

115

262

04/01/2012

廈門

159

112

271

01/01/2011

珠海

154

105

259

01/01/2012

其他

147

115

262

04/01/2012

附表2:美國國務院員工到中國出差的住宿和餐飲費報銷標準

 

1等

2等

3等

4等

5等

6等

7等

8等

9等

10等

11等 12等 13等 14等

1級

99,628 102,617 105,695 108,866 112,132 115,496 118,961 122,530 126,206 129,517 129,517 129,517 129,517 129,517

2級

80,728 83,150 85,644 88,214 90,860 93,586 96,393 99,285 102,264 105,332 108,492 111,746 115,099 118,552

3級

65,413 67,375 69,397 71,479 73,623 75,832 78,107 80,450 82,863 85,349 87,910 90,547 93,263 96,061

4級

53,003 54,593 56,231 57,918 59,655 61,445 63,288 65,187 67,143 69,157 71,232 73,369 75,570 77,837

5級

42,948 44,236 45,564 46,930 48,338 49,789 51,282 52,821 54,405 56,037 57,719 59,450 61,234 63,071

6級

38,394 39,546 40,732 41,954 43,213 44,509 45,844 47,220 48,636 50,095 51,598 53,146 54,741 56,383

7級

34,324 35,354 36,414 37,507 38,632 39,791 40,985 42,214 43,481 44,785 46,129 47,512 48,938 50,406

8級

30,684 31,605 32,553 33,529 34,535 35,571 36,638 37,737 38,870 40,036 41,237 42,474 43,748 45,060

9級

27,431 28,254 29,102 29,975 30,874 31,800 32,754 33,737 34,749 35,791 36,865 37,971 39,110 40,283

附表3:美國國務院外事人員基本工資級別表

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