記者獨家獲悉，房產稅最快將於今年晚些時候擴大試點，第二批試點城市包括北京和廣州。
「上海、重慶都經歷了一年多的試點，其他地方也可以試點了，既有別人的經驗，目前條件也已具備，況且房產稅是一個長效機制，早晚都要推進的。」5月8日，一位參與房產稅調研、接近財政部的社科院專家向記者透露。
其實，早在今年全國兩會期間，財政部部長謝旭人就明確表示，財政稅務部門正在研究推進房產稅改革方案，擬適當擴大試點範圍。
究竟何時擴圍，哪些城市會在列？隨後的2個月內，市場從未停止猜測，也再未見更為確切的報導。而此時，距離首批試點城市上海和重慶開徵房產稅已經過去了一年多。
「房產稅是一種長效機制，早晚都要向全國範圍推廣，國家財稅部門應該準備得差不多了，但打算試點的城市還要表態，北京說已經做好了準備。」5月10日，中國房地產研究會副會長顧雲昌接受記者採訪時表示。
記者近日致電北京市財政局詢問相關情況，得到的答覆是「還沒有接到通知」。北京市住房和城鄉建設委員會則回應：北京尚無試點房產稅的安排。
全國工商聯合會房地產商會會長聶梅生對記者分析，究竟哪個城市有可能成為試點，並不是地方政府自己能決定的，從上海、重慶這兩個城市試點的確立看，地方政府、財政部、中央三方的意見需要一致，才可能被列入試點，「北京最終是否會納入及何時納入擴大試點範圍，還需要根據國家的統一部署和安排確定。」
但據上述社科院專家透露的較為確切的消息顯示，北京和廣州已經進入房產稅第二批試點城市大名單中，而且計畫將於今年下半年實行。
這並非空穴來風。
5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳召開的一個報告會上透露，國務院已經明確今年要擴大房產稅試點，但她沒有透露具體城市的名單和方案。
在此之前，財政部財政科學研究所所長賈康則更明確表示，監管層對房產稅改革的認同度在提升，希望有更多城市加入房產稅試點，繼上海、重慶首推試點之後，房產稅的推廣範圍將繼續擴大，最有可能跟進的就是類似於廣州這樣的大城市。
除了時間點和範圍尚待最後公布外，選擇何種模式擴圍也是爭論的焦點。
顧雲昌認為，應該以「上海模式」為主導，對「增量」徵稅，而不是家家戶戶都要繳納房產稅，相比較而言，「重慶模式」工作量太大，連小別墅都要徵稅，很多人心裏受不了，「上海模式」執行難度就小一些。
據瞭解，自去年1月底開始，上海對部分個人住房徵收房產稅。徵收範圍包括上海市居民家庭在上海市新購且屬於該居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在當地新購的住房；上海市居民家庭人均不超過60平方米的，其新購的住房暫免徵收房產稅；稅基暫按應稅住房市場交易價格的70%計算繳納，適用稅率暫定為0.6%；對住房每平方米市場交易價格低於當地上年度新建商品住房平均銷售價格2倍含2倍的，稅率暫減為0.4%。
有消息顯示，財政部會同國稅總局、住建部已經對重慶、上海兩地進行個人住房徵收房產稅試點的效果展開評估，相關工作仍在進行當中。參與調研的人士也透露，第二批試點城市在徵收方案上參考「上海模式」的可能性較大。
記者獲悉，第二批試點城市很可能主要針對的也是新增購房需求，即使涉及部分存量房，基本居住需求甚至是改善性居住需求也會得到足夠的保護，只會對超出面積之外的部分進行徵收。
不過，分歧依然存在，有業內人士認為，從目前北京的情況來看，未必適合推行上海那樣的政策。倒是可以嘗試重慶的方式，針對高檔房來徵收，比如高端的公寓、別墅等。
「這兩種模式不大一樣，但是，房產稅最開始應該面向佔有資源多、房價高的個人住房徵收，再到向所有存量住宅徵收保有稅，這是一個漸進的過程，會逐漸被社會接受，同時，70年土地出讓金一次收齊"寅吃卯糧"的做法，也要逐漸被每年徵收的房產稅所代替，一進一退，避免重複收稅。」聶梅生說。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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