廢30萬移民申請積壓 康尼做得好!
拿大聯邦保守黨的第一份多數政府預算案已經出爐兩個多星期了,這份完整體現了保守黨治國施政理念的預算案,得到了不少財經專家和有影響力的媒體的好評。立場中立的《環球郵報》就以「精明」來稱讚預算案中的審慎理財思路。對於推遲兩年領取老年金的改革,也有不少專家認為:這有利於國家的長遠利益,可以讓政府的理財之路,走上正軌。
儘管聯邦保守黨政府的這份預算案被認為是溫和削支、審慎理財對國家的未來發展方向具有重要影響的綱領性文件,但是在華裔族群以及華文媒體中,注意力似乎僅僅侷限和聚集在移民政策的改革方面。在新預算案中,聯邦政府在推出多項削支裁員舉措的同時,也對長期以來大量的技術移民申請積壓的個案,採取了果斷地措施:將2008年之前遞表申請而未處理的三十萬件個案全部退回。
移民部的這一志在減輕移民申請大量積壓的改革舉措,也招來了移民顧問行業及一些社會團體的批評,更有新民主黨的議員以「損害加拿大國家形象」來指責哈珀政府。
應該說,保守黨政府當政六年以來,雖然在訂購F-35戰機,建造監獄等決策方面引發了不少爭議,但是在移民政策的改革上,一直獲得了大多數國民的認同。尤其是康尼任移民部長之後,明確提出了移民制度要為國家的經濟發揮更好的作用,在打擊假結婚、打擊假難民、打擊不符合資格的入籍申請者,調整投資移民、技術移民、父母移民政策上都推出了許多切合實際的改革措施,做了不少卓有成效的工作。
2006年,在哈珀政府上臺之前,技術移民申請積壓就已經達至六十四萬件,經過六年的努力,目前還剩下四十六萬件。由於經濟環境的變化,加國當年制定的技術移民標準,已經遠遠不符合現在的實際情況。不少技術移民來到這裡,未能發揮自己的所長,因而也背離了國家移民政策的初衷,無法讓新移民對國家經濟的發展起到正面的作用。有的高學歷的移民甚至還因為無法在這裡找到自己的定位,而輕生自殺、釀成悲劇。
因此為了讓新移民能夠更好地在加國發揮所長,哈珀政府從2008年開始,對技術移民的評分標準作了較大幅度的修改。在目前積壓的四十六萬件移民申請個案中,2008年之前遞表的有三十萬件,其中相當大的部分都已經不符合目前的標準,如果讓他們繼續排隊,再等上幾年,審批時也完全有可能被拒簽。因此,及早採取果斷措施、將之退回,讓申請者根據新的評分標準和個人目前的情況,重新決定是放棄、還是繼續申請,這對申請人而言,無疑是負責任的舉措。而且,經過這一處理之後,依新標準交表的申請人,也會大大縮短他們的等候時間。
對於加拿大這樣一個地廣人稀、資源豐富的國家,移民制度的核心究竟是什麼?長久以來,媒體也好、移民社區也好,對此都存在著不同程度的誤解。以至於每當移民政策改革新措施推出,就總會被不少人以人道、人權或者意識形態的理由批評、指責。
在加拿大目前的移民體系中,有投資移民、技術移民、親屬團聚移民三大類。這三類移民中,親屬團聚是依附於前兩類移民而存在的。沒有了在這裡生活安定的技術移民、投資移民,也就沒有要來家庭團聚的親屬移民。因此,可以說技術移民、投資移民是移民的主桿,而移民制度的核心就是要讓這些技術移民、投資移民為加國的經濟發展發揮正面的作用。只有當新移民在加國的經濟中發揮了正面良性的作用,他們自身的事業發展、經濟收入也會「水漲船高」。
任何移民國家的移民政策都不可能永遠一成不變,對於任何負責任的政府而言,都應該也必須根據國家經濟的變化發展,對移民政策、移民標準作出適時調整。加拿大移民部近來一系列的改革措施,尤其是退回三十萬件積壓申請的決定,就是根據當前的實際所作的有擔當的舉措,對國家經濟、對社會穩定是利大於弊的好事,對申請者本人也是負責任的行為。
在預算案公布之後,移民部長康尼在接受訪問中曾經表示:經過幾年努力,我們做到了目前的這一步,今年在移民政策上還會有更大實質性的改革措施推出,我希望,當我退休時可以真正看到加國的移民制度在加國經濟中發揮了更好的作用。康尼部長的一番肺腑之言,其實也表明瞭他對移民政策改革的雄心。我們希望康尼的移民改革取得成功,也期待加國的移民政策會變得更切合加國經濟發展的實際,讓各族移民都可以在這裡發揮所長、安居樂業。