澳技術移民獲僱主擔保 護理/計算機吃香

已經準備好認可海外資格證書的澳洲,被認為是消除技術移民障礙方面的世界佼佼者。

在利用移民勞工滿足全球技術人才短缺的問題上擔任經合組織(OECD)顧問的墨爾本大學教授霍索恩(Lesleyanne Hawthorne)稱,澳洲的技術移民項目始於1980年代的霍克聯邦政府,在這幾十年間,該項目經歷了從直接給予永居簽證到一開始只授予暫居資格,從打分制到以僱主擔保為主的革命。

近期澳洲當局決定允許有技術的美國勞工抵達澳洲後再領取工作許可,而非必須先在美國境內取得許可,並且為大型資源工程推出了企業移民協議(Enterprise Migration Agreements),更進一步打開了迎接技術移民進入的大門。

在過去15年裡,來到澳洲的永久技術移民已經翻了將近四倍。教授稱,技術移民項目的「私有化」進展順利,到2009年,澳洲移民勞動力中的70%均有僱主擔保

2007-2008年度抵澳的臨時技術移民人數達到了11萬零570人,超過了新來的永久移民(10萬8500人)。自此,臨時技術移民的數量很快回落,澳洲對所有移民都一視同仁給予永居的「舊範式」顯然正在消失。

事實上,僱主引進海外勞動力時所偏愛的工種,與政府制定的職業清單有著明顯的不同。政府挑選的前五大職業按照順序依次為:會計、計算機、建築/建設、工程學以及護理。而在僱主看來,合理的排位應當是:護士、計算機、商務人士、工程師以及銷售與市場營銷方面的專才。

兩方對移民來源的偏好也截然不同:政府青睞亞洲國家,但僱主卻更想找以英文為母語的移民員工。霍索恩表示,在被OECD稱為「即將來臨的技術戰爭」中,承認海外資歷的戰略是「一項勢在必行的政策」。源於19世紀的資歷認證體系曾迫使無數專業人士在長達數年的等待後,其海外資歷方在澳洲獲得承認,而「這在21世紀顯然已經不合適了」。

莫納什大學人口學家比瑞爾(Bob Birrell)反對當局將「企業移民協議」的細節保密,不接受公開審查。他擔心澳洲求職者被排除在外,而「對僱主感恩戴德」的「聽話」外勞在薪資和待遇上受剝削的風險將提高。

移民部長寶文的發言人稱,澳洲需要臨時海外勞工來「幫助保持我們的經濟繁榮」。從法律上說,此類勞工的薪資或雇佣成本不得低於本地水平,而政府也會堅決地揪出違規僱主並予以懲處。.

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