邱林：難道中國人要靠越南大米養活？(圖)
路透社3月19日發自河內的消息稱，中國2012年可能從越南進口至少100萬噸大米，將是2011年大米進口量的三倍多。越南食品協會主席張庭選表示，3月上半月，出口商向中國出售了26萬噸大米。而2011年，中國從越南進口大米30.9萬噸，較2010年進口量12.45萬噸增長了約150%。
沒想到，中國維持了幾十年的大米自給自足神話被越南這個小國打破。作為中國的近鄰，近年來越南大米的競爭力明顯提高，正在逐步取代泰國成為世界大米中心。2011年越南出口大米690萬噸，中國成為了大買家。
觀察人士指出，今年中國從越南進口100萬噸大米只是一個新的起點，今後幾年中國從越南進口大米的力度將逐漸加大，到2015年，其進口量將會增至250至300萬噸之間。
這是一個不祥的信號。
中國從越南進口大米的巨變，讓我們不禁想到了大豆的命運，同樣是從自給自足到放開進口，讓美國的大豆充斥中國市場，最終使中國喪失了話語權。1995年以前，中國一直是大豆淨出口國，此後美國靠巨額財政補貼生產的大豆進入中國市場。其直接結果是，中國大豆產量由原來的世界第一位退居美國、巴西和阿根廷之後的世界第四位。
如果說中國大豆的潰敗只是導致了食用油市場被美國糧商掌控，那麼大米則是中國人生存的基本保障，更直接關乎中國的糧食安全。如果中國從越南進口大米數量持續增多，一方面會增加越南對付中國的更多籌碼，另一方面，一旦國際糧食市場價格有個風吹草動，越南就會趁機漲價，從而大大約束中國。
從這個角度來看，這是一場中國輸不起的糧食戰爭。這讓我們聯想起美國前國務卿亨利·基辛格的一句話名言，「如果你控制了石油，你就控制了所有的國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人。」從戰略意義上講，在國際大宗商品市場上，中國控制不了石油，也控制不了鐵礦石，但作為具有幾千年農業大國歷史的中國，應該有能力控制世界的糧食市場。
然而，中國現在已很難做到這一點。截至2011年，雖然中國糧食實現了「八連增」，但糧食供需平衡的壓力卻越來越明顯。當前中國糧食安全面臨五大問題，其中一個重要問題是，糧食產需缺口擴大，預測2020年，中國糧食需求總量11450億斤。按照糧食自給率95%測算，2020年糧食綜合生產能力需要達到10800億斤以上。顯然，中國糧食實際需求與糧食產出存在著巨大差距。
目前中國人均糧食佔有量剛達到400公斤，僅為發達國家的1/3至1/4。而隨著經濟社會的發展，國民食物的多樣化，都需要更多的糧食作後盾。如果中國能像提高國民生活水平那樣大幅度提高農業產量，糧食安全就不會成為問題。
當然，國內有人持不同看法認為，即使國內出現糧食短缺，價格信號會很快傳遞到國際市場並增大供給，所以中國糧食自給自足政策不一定必須堅守。
但這只是一廂情願。想想看，世界人口每年都在以15%至20%的速度增長，而人類的耕地資源顯然不可能增長這麼快。目前，全球每年糧食的正常貿易量為2.2億噸至2.3億噸，縱使中國將這些糧食全部購買下來也只能滿足國內糧食需求的45%。
中國是一個發展中國家，城市化進程正如火如荼，對耕地的壓力很大，守住18億畝耕地紅線的難度越來越大。18億畝紅線守不住，人均這一畝三分多耕地不能保住，養活中國人就是一個大問題。上了年紀的中國人可能記得20世紀60年代初期的嚴重飢荒，因而糧食生產平衡的任何改變都會引發人們的不安。
那麼，中國人要靠進口越南的大米才能養活嗎？答案是否定的。糧食安全對於每一個國家都是重要的，糧食是人民的生命線，把這個「生命線」交給其他國家，依靠其他國家，最終是靠不住的，是相當危險的。而對於13億人口的中國來說，如果不能實現自給自足，僅從越南或其他國家去採購大米等糧食，屆時，中國人就有可能挨餓。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)