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何清漣:2012臺灣大選的複雜影響

作者:何清漣  2012-01-21 10:39 桌面版 简体 打賞 4
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2012年臺灣大選結果是馬英九勝選,藍營與臺灣商界為之歡欣,北京與美國也終於鬆了一口氣。

這次馬英九得6872524票,佔51.6%,蔡英文得6083443,佔45.7%,雙方相差約6個百分點。這當然不是蔡英文魅力不夠。平心而論,綠營任誰出馬,都不可能獲得比她好的結果。在陳水扁因腐敗入獄,民進黨被嚴重污名化、欲振乏力之際,唯有形象清新的蔡英文披上征袍參選,才會讓藍營與北京傾力以對。選舉結果彰示出來的真問題是:臺灣離美國太遠,離北京太近。這一結論已由來自於8個國家,21位觀選員組成的「臺灣公正選舉國際委員會」的評議結果證明。該委員會說,臺灣這次總統和立委選舉,臺灣民眾大致展現了自由的投票意志,但是在選戰的過程當中,仍然有不公正的地方,尤其是過去威權統治的影響以及外國的干預這兩個問題。

來自威權統治影響之一是針對競選經費,政黨之間的黨產和資源差距極大,在競選花費上的開支管控問題不太受到關注,使得選舉法規經常不被遵守,屢遭破壞,選舉的公平性因而被削弱。

所謂「外國干預」,則是因2012年臺灣選舉,是在中國對臺政治經濟勢力滲透不斷增強的背景下,臺灣選民承受巨大壓力進行的。馬英九在選舉中打的兩張牌一是經濟牌(臺灣對中國大陸的經濟依存度居世界之首),二是與大陸關係牌。臺灣島內人群受此影響的人有近半數,還有大陸能夠直接施加影響的50多萬台商及近10萬大陸新娘。在選前,曾有民調顯示,馬蔡二人的支持率只相差三個點,這三個點通常是在誤差之內。但我仔細看了調查範圍之後,知道事情沒這麼簡單,因為這項調查有兩個龐大的人群並未列入其內,即50多萬在大陸投資的台商群體,以及獲得投票權的大陸新娘近10萬人。對這兩個群體來說,大陸都是其地位的依憑與保障。據說此次14萬人即一個百分點的差距,這些人及其能夠影響的家屬有200多萬,對於臺灣選情足以能夠形成舉足輕重的影響——若干年前,一位深諳臺灣政情社會的文化人曾對我說過,臺灣地方小,有時候一個小因素就可以使整個局面翻盤。

這次選舉中,大陸施加的影響的手段較以前柔性,即更有策略。由於以前北京介入臺灣選情太過直接,除了採用本次相同的手法之外,還施以口頭及武力威脅。比如在當年陳水扁競選連任時,稱如果陳當選,大陸將如何如何之類,結果激發了臺灣民眾反感,反而使選情逆轉。這次北京政府的手法相對溫和,不再採用武力威脅,而是利用人的趨利避害天性,對馬英九軟性相助,為其「經濟牌」與「兩岸關係牌」加分。至於少數大陸人也注意到的讓台商回臺投票機票優惠、船票免費等,其實都是小意思,與其說台商是為此小利所動,還不如說是從這些小利中看到北京的意向:你們趕快回鄉投票支持馬英九當選。在如此強烈的信號下,台商哪敢不從?

美中兩國對臺灣大選結果表示滿意,是意料中事。前美國在臺協會駐台辦事處長包道(DouglasH.Paal)在投票日前夕,對臺灣媒體表示美中兩國都偏好馬英九連任。且不談這一說話是否適當,以及是否對選情造成影響,但這說法應該是中美兩國的真實態度。北京滿意這一結果,是因為祖國統一已經構成其重要的統治合法性基礎,而臺灣兩岸聯繫日趨緊密,更是中共多年經營的結果。美國滿意,則是因為在已經日趨緊張的中美關係及南海問題上,不宜再增更多變數。在「國際關係」互動中,雙方出牌都需要謹慎。今年11月亞太峰會以來美國看似高調,但只要仔細觀察,就會發現美國重返太平洋後的同盟者,少了臺灣這個成員。這種考慮是雙重的,一是經濟上的,比如TPP協議不邀請臺灣加入,是因為擔心MadeinChina變身為MadeinTaiwan,並非TPP成員國的中國產品藉助臺灣進入其它協議各國。中國以前在紡織品配額受限時就曾有過類似把戲。二是軍事上的,眼下日本南韓等在南海布局,比如日本加強西邊防務,就是以臺灣不再是同盟為前提考慮。

大陸對臺灣的紅色滲透有多厲害?關於媒體方面,我以前寫過「紅色資本滲透與臺灣媒體的‘選邊靠岸’」一文詳細介紹情況。學術文化界的互動往還也相當密切,臺灣軍界的退休將領更是成為北京重要「統戰對象」。自從國軍前參謀總長郝柏村十多年前返鄉之後,不少退役將領都接受大陸盛情邀請訪問大陸。這種從政治到經濟、文化以及軍界的全面來往與利益牽絆,對臺灣確實有「溫水煮青蛙」效應,使他們對大陸的專制政治那種極強的腐蝕力喪失警惕之心。「紅色滲透」對臺灣民主政治可能產生的影響,已有袁紅冰《臺灣大劫難》一書詳加分析。我去年5月到臺灣,與藍、綠、軍界及知識界人士都有接觸,傾聽了各種意見。概言之,對於大陸,臺灣人的感情複雜:既無法拒絕目前的利益羈絆,又擔心久而久之臺灣喪失目前這來之不易的民主。對於台海關係,他們一廂情願地希望能夠長期保持現狀,即經濟上密切合作,政治上保持一定距離。這一思維與東南亞國家前幾年的「經濟依靠中國龍,安全依靠美國鷹」並無二致。

在與這些臺灣人士的談話中,我始終堅持一個觀點:香港大陸化,我同情,因為他們沒有制度做為憑藉反抗大陸的紅色滲透;但臺灣如果大陸化,得怨你們自己願做「溫水中的青蛙」,因為你們有民主制度作為反抗大陸化的制度憑藉。近年來部分追求民主的大陸人之所以特別重視臺灣,一個主要因素是因為臺灣民主政治的建立,打破了華人素質不適宜民主的假設,希望在臺灣的示範效下,大陸人民能夠走上反抗專制建立民主政治之路。

2012年選舉中,還有值得一提的事情,那就是中國民眾對臺灣民進黨態度的變化。與前幾年不同,中國大陸人不再是「聞綠則罵」,希望蔡英文當選的人不在少數。通過在微博上交談觀察,我發現這種變化並非因為他們瞭解臺灣政情,瞭解馬英九的國民黨。他們態度的變化其實基於以下逆反心理:共產黨反對誰,一定是這個人不利於中共專制統治,那我們就支持這個人。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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