朝貸款3.5萬億韓元 償還性微乎其微(組圖)
據18日統計,北韓以糧食貸款等名義從韓國政府直接貸款達1萬億韓元以上。
韓國政府1998年至2006年還通過韓半島能源開發組織(KEDO)給北韓間接貸款2.3萬億韓元(本息合計)用於建設輕水反應爐,如果加上這筆款,北韓共需還款3.5萬億韓元。
據統一部透露,金大中和盧武鉉政府2000年至2007年期間以對北貸款形式向北韓提供了240萬噸大米和20萬噸玉米。糧食貸款的償還條件是,10年後開始在20年內分期償還,年利率1%。糧食貸款規模達7.2004億美元(約8230億韓元),此外還有利息1.5528億美元(約1775億韓元)。
其中6月7日到期的第一筆償還金為583萬美元(約67億韓元)。2013年為578萬美元,2014年為1973萬美元,2015年為1956萬美元,償還期間一直持續到2037年。
政府2007年至2008年還以貸款形式向北韓提供了紡織、鞋和肥皂生產所需的價值8000萬美元(約875億韓元)的原材料。當時北韓用價值240萬美元的鋅塊1005噸償還了其中的3%,目前仍剩餘7760萬美元(約887億韓元)的欠款需要償還。該貸款的條件是從5年後開始10年內分期償還,所以北韓應從2014年開始10年內每年償還860萬美元(約98億韓元)。
如果把糧食貸款和輕工業原材料貸款合計,那麼北韓今年5年內需要償還的貸款將達1.2302億美元(約1406億韓元)。如果正常償還,北韓朝鮮貿易銀行應向韓國進出口銀行匯款,該款將被放入南北合作基金。
統一部假設北韓償還今年到期的第一筆583萬美元,將其包括在收入預算中。
然而,從北韓經濟窘困及僵硬的南北韓關係來考慮,償還的可能性微乎其微。金大中、盧武鉉政府也沒有建立針對北韓拒絕償還時的應對機制,故這筆貸款收回可能性不大。
韓國政府一位消息人士表示:「北韓肯定會將南北關係僵硬的責任轉嫁給韓國,並主張韓國方面撤銷制裁,才會償還貸款。屆時應收款就會變成死賬。」
在貸款合同中,僅規定如果逾期不能償還,則加付2%的利息,而沒有規定其它強制收回的方法。另外,在合同中註明「未償還時,(南北韓)可協商」,但北韓是否答應協商也是個未知數。
除了糧食、輕工業和原材料貸款以外,韓國政府從2002年到2008年,向南北鐵路、公路連接工程投入南北合作基金共5852億韓元。其中,以貸款形式向北韓區段提供的原材料和設備款達1494億韓元。就此,北韓要從10年後開始在20年內分期償還,年利率為1%。
而這筆款項更加難以收回。因為其償還條件是「從工程竣工10年後起,在20年內分期償還」,但現政府上臺以後,該工程已被中斷。統一部相關人士說:「要想收回貸款,南北韓之間需要進一步協商。」
此外,政府通過韓半島能源開發組織(KEDO)貸款給北韓輕水反應爐建設工程的1.3744萬億韓元及約9000億韓元的利息,收回可能性也很渺茫。根據合同,輕水反應爐工程完工後,北韓向KEDO以20年份期償還貸款,再由KEDO向韓國政府償還。然而,該項工程於2006年完工37%的情況下完全中斷。據韓國政府相關人士透露,KEDO方面一直向北韓方面發送請款書,但對方卻杳無音訊。
原標題:對北貸款3.5萬億韓元 償還可能性微乎其微
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北韓四處負債長期拖欠不還
韓國政府估計,目前北韓的外債約達200億美元。北韓在蘇聯解體和東歐劇變前主要從蘇聯和東歐國家借了外債。
隨著20世紀90年代以後經濟變得困難,北韓幾乎對所有國家的外債不僅本金,連利息也沒有正常償付。北韓對歐洲銀行也欠不少債,但大部分沒有還。因此,歐洲銀行認定北韓為忌諱物件,再不接受相關存款。
據悉,俄羅斯考慮改善與北韓的關係,給免掉了80億美元債務中的一部分債務。北韓一直與俄羅斯協商自2000年起30年分期還債的方案。俄羅斯以參與北韓資源開發的方式,減免了部分債務。
經濟變得更加困難以後,北韓更致力於爭取債權國減免債務。據英國《金融時報》披露,2008年金融危機後,北韓曾向匈牙利政府要求減免90%多的債務。據悉,當時匈牙利只減免了其中一部分債務。
北韓還曾要求捷克給減免約1000萬美元債務中的95%。北韓提出,只要給減免債務,約50萬美元的債務以北韓產人參償付。
若減免債務的協商不順利,北韓也考慮以武器代還的方案。北韓曾與伊朗協商提供小型潛艇,以償還伊朗的幾億美元債務。