盤點移民熱門國2011十大移民「變政」

2011年，美、加、澳三大主流移民國家可謂風波不斷。為此，本報特別梳理出過去一年裡的十大重要「變政」，為2012年的移民計畫做個參考。在這些配額限制、打分系統、收費等政策變動的背後，投資門檻不斷提高看來是大趨勢。

美國

NO.1海外追稅

美國趕在2011年年末宣布《海外賬戶納稅法案》(FATCA)實施細則，居住在美國境內並在海外擁有5萬美元以上資產或者居住在美國境外、在海外擁有20萬美元以上資產的美國公民和美國綠卡持有人，均須在2012年4月15日前向政府申報，拒不申報將被視為有意逃稅，一經查出會被處以高達5萬美元的罰款，嚴重的還會被判刑。

此新稅法案一出臺，立即在中國移民市場引起巨大的轟動，因為對於更多的准移民來說，今後是要在保財產秘密還是保綠卡兩者中進行選擇，的確會糾結一段時間。

加拿大

NO.2聯邦「關門」

2011年6月份，自從2010年12月漲價風波後，加拿大聯邦移民部又頒布移民新政，規定2011年7月1日至2012年7月1日的申請名額為700個，而這一限額在去年7月的首個工作日即被用完。

NO.3 超級簽證

從2011年12月1日起，加拿大開始接受父母及祖父母「超級簽證」的申請，申請人要求加拿大移民單身申請人年收入需要不少於2.2萬加元，加拿大五口之家收入不少於4.6加萬元。雖然從數字上看，要求不是很高，但是對於新移民還是有一定困難的。

所謂「超級簽證」是指只針對父母及祖父母，最長有效期為10年，每次最長可停留兩年，並可再辦理延期。當然，還要滿足上述所說的資金要求。

加拿大移民部長康尼表示，以往父母申請探親，也是需要達到一定的要求的，現在的規定只是為了使申請人的父母到達加拿大後不會對加拿大的醫療系統造成負擔。他還表示，在這些標準順利施行後，將會提高申請核准率，改善之前拒簽率高問題。

NO.4 新增1000個博士類移民

根據加拿大移民部長康尼的2011年移民報告，2012年加拿大移民最大的變化是設置了全新的「博士類移民」。加拿大科技部部長指出，將通過「聯邦技術勞工計畫」，每年容許最多1000名在加拿大深造的外籍博士生申請加拿大的永久居民身份。他認為，博士畢業生在經濟發展中扮演了獨特的角色，比如帶動科研、教育創新等等，而這正是加拿大所需要的。他還強調，加拿大在博士學生的比例上落後於美國及經濟合作發展組織其他國家的平均水平，新辦法有助於吸引國際頂尖人才到加拿大就讀博士，能在畢業後對加拿大經濟作出貢獻。

據移民部吸納博士人才的新辦法，2011年11月5日開始，只要在加拿大攻讀博士學位並已完成其中兩年課程的學生，即可以提出聯邦技術移民的申請；而最近剛取得加拿大博士學位的人士，只要畢業沒有超過一年，仍可以依據新辦法提出申請。對在加拿大讀博士的國際學生來說無疑是個好消息。

NO.5 魁省技術移民需語言成績

加拿大魁省移民局網站日前公布，自2011年12月起，申請魁省技術移民必須遞交法語成績和雅思成績，不再像之前申請時只需要提交法語學時證明。

據瞭解，之前魁省技術移民雖然對申請者的英語及法語成績有要求，但是只需提交法語學習證明即可，因此很多法語不好的人都能夠順利通過審核。但是此次魁省移民局的最新政策則明確規定，申請者需提交法語成績和雅思成績，這無疑增加了魁省技術移民的難度。

NO.6 嚴打假結婚

加拿大移民部長近日指出，聯邦政府已落實「三招」，準備在2012年嚴厲打擊借「假結婚」移居加國事件。康尼闡釋說，第一招新措施是，禁止一些在加國有涉及嚴重暴力罪行前科人士擔保配偶移民加國。

第二招為，2012年2月聯邦政府提前發布禁止曾申請擔保配偶移居加國的加國人士，在5年內再次入紙申請另一名配偶移加。此措施是禁止加國擔保人玩弄擔保移民申請機會，將之視為「旋轉門」，不斷結婚、離婚，然後再與其它人結婚以達到申請目的。

第三招打擊措施是，規定獲擔保的移民配偶在取得永久居留權前，只獲給予兩年有條件(conditional)居留權，確保這些移民配偶並非視與其結婚的加國人士為他們最終能取得加國居留權的「踏腳石」。康尼形容有條件居留權的建議，在澳大利亞、美國及英國已實行了一段時日。

康尼指出，經過近兩年全國諮詢及政策研究，相信上述「三招」可有效堵塞本國申請配偶移民的漏洞。

英國

NO.7 新開加速投資移民項目

2011年7月，英國政府宣布放寬投資移民政策，新政除保留此前的100萬英鎊投資、5年後轉永居項目外，又新開通500萬英鎊投資、3年後轉永居和1000萬英鎊投資、2年後轉永居兩個加速投資移民項目，同時將居住要求由過去的9個月縮至6個月。對於新開通的加速投資移民項目，因其投資數額巨大，符合高端人群。

澳大利亞　

NO.8 新職業清單開始執行

澳大利亞關於移民新的職業清單(SOL)於2011年7月1日開始執行，新的SOL包括192個職業，重新上表的職業包括藥劑師、律師、裝配工等，而從SOL上被淘汰的職業包括驗光師、視力矯正醫師、鈑金工和汽車上漆工。而會計、IT、工程、護士等傳統移民專業仍然在表上。

NO.9 商業移民門檻大幅提高

2011年澳大利亞於出臺的新政變化主要體現在三個方面：一是取消了163B企業高管類別，二是家庭淨資產額由25萬澳元上漲至50萬澳元，三是對申請人的股份比例要求提高。公司年營業額在30萬-40萬澳元的，要求擁有股份達到51%；營業額超過40萬澳元的，股份必須達到30%；如公司是上市公司，申請人股份必須達到10%。

2011年5月初，澳大利亞昆士蘭州的商業移民新政出臺；悉尼163/164商業移民擔保也從2011年11月1日開始推出新政策，商業移民簽證進一步收緊。

NO.10 技術移民打分制施行

澳大利亞移民局公布新的打分系統——65分通過線於2011年7月1日正式施行。據瞭解，最新的移民計分系統與現行政策最明顯的區別，是使得那些擁有高等學歷、語言能力優秀且有豐富工作經驗的優秀白領在移民方面更具優勢。

此次政策變化包括將年齡分為5個檔次，分獲0-30分：獲得最高分30分的年齡段是25-32歲；獲得25分的年齡段有兩個，分別是18-24歲和 33-39歲；40-44歲評分為15分；39歲與40歲一歲之差便相差10分； 45-49歲的評分為零分。這意味著成熟、有豐富社會閱歷的移民申請者同樣會被澳大利亞所青睞。

學歷評分也發生了重大改變，在澳完成並獲得3級、4級證書或文憑，獲評10分；獲澳大利亞或者澳認可的學士學位或碩士學位，獲評15分；獲澳大利亞或澳認可的博士學位，獲評20分。此外，工作穩定的分數將更高。(趙艷燕)