北京援手 北韓破解聯合國「緊箍咒」
【看中國記者歐陽光編譯】據華爾街日報1月7日(週六)報導,儘管聯合國對北韓實行制裁,以迫使平壤放棄其核武計畫,但北韓前領袖金正日葬禮中出現的三輛加長型林肯豪華轎車,凸顯了北韓領導層對進口奢侈品的胃口,已在該國「特權精英」中蔓延。
一項對聯合國及中國的貿易數據的檢查顯示,出口到北韓的產品包括:汽車、香菸、筆記本電腦、手機及家用電器,在過去五年內顯著增加。絕大多數這些產品是通過中國傳入北韓。
這些數據揭示了在聯合國制裁行動中,存在明顯漏洞,也顯示出隨著其他國家鉗制對北韓出口這些商品,中國已經介入,作為北韓獲取這些在北韓系「奢侈品」的主要供應商。
該數據也顯示出,北韓的新興企業階層,有足夠錢財購買這些進口產品。一些分析家表示,這一人群可能代表了要求北韓經濟改革的最強動力,他們可能最終會摧毀金家王朝的極權統治。
根據聯合國的數據,自2007年以來,北韓進口的汽車、筆記本電腦和空調,已分別翻了四倍多,而手機的進口數量上升了超過4200%多,這些絕大多數來自中國。中國海關數據顯示,那些產品在2011年持續上升。
批評家們指責北京,以作為平壤唯一的軍事同盟及主要的援助捐贈國,來發展自身地位,作為與北韓談判的籌碼。北京已表示對北韓拒絕放棄其核計畫感到懊惱,但在原則上反對制裁北韓。北京傾向於加強與北韓更密切的貿易,認為這才是促使北韓經濟改革,有利其鄰國的最佳途徑。
這些貿易數字顯示了美國及其盟友正面臨的困境。本週,負責東亞及太平洋事務的美國助理國務卿Kurt Campbell,結束了對中國、韓國及日本的訪問,該訪問旨在探討如何說服在金正日幼子—金正恩領導下的北韓,放棄其核武器。
聯合國是在2006年北韓進行了一次核試驗後對其實行制裁的。2009年,北韓進行了第二次核試驗後,聯合國對北韓的制裁行動升級。該制裁計畫旨在針對北韓領導層直接施加壓力。長期以來,北韓領導層在以進口奢侈品來籠絡這些「特權精英」對其的忠誠。聯合國制裁令打擊的一個主要目標,是北韓當權的勞動黨中一個被稱作「第39號辦公室」的秘密機構。美方認為,該機構涉及了販賣毒品和軍火,以獲得現金。此外,該機構還購買奢侈品,包括諸如給那些特權精英們使用的iPad和手提電腦。
但很多分析家與外交官員們認為,對北韓的制裁不會奏效,主要是因為聯合國允許其成員國自行決定,哪些產品他們認為屬於奢侈品。北京同意遵守該制裁決議,但允許(向北韓)出口很多被美國、歐盟、日本及其他國家廣泛視為奢侈品、並停止或限制(向北韓)出口的產品。其它物品也通過走私,尤其是越過中國的邊境,抵達北韓。
中國外交部發言人洪磊,週四在一個例行新聞發布會上稱,中國與北韓的貿易,沒有違反(聯合國)制裁令。
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