廣東擬禁止裸官擔任黨政一把手

2012-01-07 20:46

中共廣東省委最近出臺新文件討論稿，提出配偶和子女均在境外的官員，原則上不能擔任黨政部門的正職。有專家評論認為，這說明官員將配偶子女送到國外，自己留在中國當官的裸官問題已經引起民憤，成為中國執政當局的一個心病。

進入2012年之後的第五天，中共廣東省委發出《關於加強縣市領導班子建設若干問題的決定》（討論稿）。討論稿規定，「裸官」將不能擔任黨政機關的一把手，不能任職敏感崗位。中國媒體報導說，這個決定已經交由廣東省各級官員討論，並且已獲得大部分幹部的贊同。裸官是指配偶和子女獲得外國籍或移居國外境外，自己在中國作官的人。按照這條規定，他們原則上不得擔任黨政機關的正職。美國紐約城市大學政治學教授夏明就此介紹說，這項規定去年首先在深圳推出，這次是在廣東省內推廣。

「關於裸官不能擔任領導崗位的第一把手，並在去年早已經在深圳實施。目前來看如果廣東推廣的話，是把深圳的一個做法在全省能進行推廣。」

居住在廣東的網路作家劉先生則表示，最近十多年以來，中國各級黨政機關的裸官越來越多，在傳統上與海外關係密切的廣東省尤為嚴重，這在廣東省官場內部也引起很多不滿。

「廣東潮汕地區有些市、縣的正職都是裸官。廣東這個地方改革比較早，海外關係也多。最不滿意裸官的還是來自於中共高官內部，他們之間相互心理不平衡，其實它也留了一個活口，它說是原則上不擔任正職。所以原則上將來還是會由組織部再確定。」

廣東媒體引述廣東省社科院院長梁桂全的話說，雖然不能把官員家人出國和對共產黨不忠誠畫上等號，但他仍然十分贊成相關的規定。他還表示，現在中國的生活在某些方面比外國更好，因此把老婆孩子都送到國外不太合適。但在廣東的劉先生則認為，在中國，官員家人出國和普通老百姓出國的目的是不同的。

「老百姓出國時圖一個生活好，在各個方面，但是對於官員來講的話把子女家屬安排出國，他生活不一定比國內生活好，他圖的就是一個安全。」

2010年，中國監察部提出監管裸官預防腐敗工作的重點，北京市出臺了與裸官有關的暫行規定。在美國的夏明教授認為，中國裸官數目大增，和官場腐敗以及貪官的政治風險增加有關。

「你說中國的官員無官不貪基本上也成立。他們為了自己未來經濟的安全也希望把他們有價值的資產包括他們的老婆和孩子都轉移到的西方國家——美國、加拿大，現在澳大利亞也成了一個熱衷的去處。這個現象反映出了中國的官員內部的一種心態，一種惶恐和不安。同時也反映出中國的官員嘴巴上說的一套和他實際上做的一套之間巨大的差異。」

在美國、加拿大和澳大利亞等國，近年來發生不少中國大陸官員的配偶子女花巨資購買當地資產的事件，引起輿論關注。有媒體報導說，中國已被雙規的某原鐵道部高級官員，其配偶和妻子在海外擁有過億美元的資產。夏教授認為，裸官問題已對中共執政造成很大困擾。