英媒：澳門賭場成為富豪貪官洗錢場所

2011-12-14 02:30

澳門賭場一直被懷疑是內地富豪或貪官用作洗錢及轉移財富到外地的主要途徑之一，此說最近更成為英國《經濟學人》雜誌專題報導的重點。文章指出，貪污公款的大陸官員通過換取籌碼到澳門賭博，之後將博彩收入以港元形式結算，可存到香港銀行或轉至境外。

英國《經濟學人》雜誌12月10日發表題為《澳門博彩業，中國的一扇窗》文章指出，澳門博彩業的成功非僅因中國人好賭，還有驚慌外逃的內地資金，包括為規避內地對個人攜帶人民幣出境額度的限制。又如貪污公款的官員通過澳門賭博換取籌碼，實質是洗錢。文章的結論憂慮內地樓市下滑，以及明年領導層換屆等，將驅使資金藉助澳門博彩市場洗錢的行為更為熾熱。

報導指出，澳門去年235億美元的博彩收入中，借錢豪賭的賭客貢獻率約72%。內地禁止賭博，澳門獨特的「中介人」機制協助中國富豪到澳門參賭。

文章指出，賭博輸贏的激情並非是吸引大批內地人前往澳門的唯一原因，許多人是為規避內地對個人攜帶人民幣出境額度的限制。例如貪污公款的官員通過換取籌碼到澳門賭博，之後將博彩收入以港元形式結算，可存到香港銀行或轉至境外。

澳門政府未對有關報導作出評論，但根據《澳門日報》引述當地學者及專家指出，博彩城市難以完全杜絕洗錢。有關報導雖然沒有提出實質證據，但海外傳媒的關注可以提醒澳門政府、賭場營運商做好監管工作。

報導引述長期研究博彩業的澳門學者蕭志成表示，該篇文章未提供實質證據顯示內地藉助澳門博彩業洗錢，主要引用歷史證據，如2008年曾報導內地官員公款私用等。文章結尾則憂慮內地樓市下滑，以及明年領導層換屆等，驅使資金藉助澳門博彩市場洗錢。

澳門被外國傳媒關注，主要在於澳門獨特的貴賓廳經營模式。美國拉斯維加斯貴賓廳只佔賭收約40%、新加坡約五成，澳門高達70%以上。澳門貴賓廳獨立於博企而設立法人公司，與其他地區貴賓廳與賭場是同一公司生意迥然不同。美國監管賭場採用針對金融機構的金融交易規定第六條A款，單一跤易或24小時內交易額超過1萬美元，需登記名字、護照資料、交易活動等，如有違反將處罰賭場。

澳門反洗黑錢指引亦有相似做法，單一跤易24小時內累計交易超過50萬澳門元需要登記。博彩業依賴貴賓廳，貴賓廳有很強的議價能力，且賭場與貴賓廳之間隔了一層，未必可做到有效的登記制度。如有可能會漏報登記、有人代登記等，易生流動。澳門已有法例指引，關鍵是有否嚴格審查制度，確保鉅細無遺地登記起到重要作用。