世界媒體看中國：東亞峰會與威脅

2011-11-20 02:05

60多年來，北京政府總是號令中國公眾和媒體要跟執政黨共產黨「在思想和行動上保持一致，」要聽從、服從、遵從、跟從執政黨和政府所規定的「主旋律。」 如今，北京顯然在力圖把對內的「主旋律」號令推廣到國際場合，力圖對東亞高峰會議發號施令，試圖號令其他國家限制峰會議題。

*中國警告：東亞峰會別跑題*

按照常理和國際慣例來說，一個東亞峰會這樣的國際會議的議題應當是什麼，應當是與會各國在平等協商的基礎上確定。但北京顯然是認為，中國跟其他國家不一樣，有權替東亞峰會規定主旋律議題，這就是經濟發展；而討論與會的其他國家所關心的其他議題，如政治安全議題就是干擾主旋律，就是跑題。

實際上，在印尼巴厘島的東亞峰會即將舉行的前夕，中國官方的中國新聞網便發表署名文章，題目是「東亞峰會別跑題。」 文章以老師教訓不聽話的學生的口吻說：

「今年，總有種聲音要求東亞峰會討論政治安全議題，甚至要求把雙邊領土、海洋爭端引入東亞峰會，讓人感覺有跑題之嫌。討論政治安全問題有合適的場合和機制，雙邊問題也應該由當事方之間通過雙邊談判友好協商解決，而絕不應拿到東亞峰會上去討論。在峰會上討論這些問題，一是會干擾峰會主題，與會領導人時間有限，應該集中精力討論最重要的發展議題。二是解決不了問題，反而使問題複雜化、擴大化。三是容易挑起爭議，製造分裂和對立，從而破壞峰會團結與合作。把東亞峰會搞砸了，對誰都不利。」

北京政府總是聲稱它代表了中國人民的根本利益。從上面的中國官媒文章的口氣和邏輯來看，北京政府顯然認為，北京有責任、有義務或者有權力代表其他國家，替其他國家判定或決定它們的利益在哪裡。

與此同時，其他國家是否願意如此被「被代表」呢？

*北京落入自己的陷阱*

外交是內政的延伸。北京在內政問題上可以對中國公眾發號施令，我行我素，但國際社會顯然還不是北京可以一統天下發號施令的地盤。在當今世界，其他國家畢竟依然還有不服從北京政府或中國執政黨共產黨規定的「主旋律」的自由，東南亞國家聯盟顯然還沒有準備好接受北京的「主旋律」號令。

美國《華爾街日報》11月18日發表一篇沒有署名的評論，題目是「亞洲國家在抗拒中國。」評論說：

「北京落入它自己製造的一個外交陷阱。北京先前施加壓力，試圖強迫東南亞國家聯盟不要這個週末在印尼巴厘島舉行的峰會上提出討論南中國海糾紛問題。然而，那裡的領土糾紛問題正在成為該峰會的重點議題。」

「東盟國家也在提升自己的海軍支出，增加巡邏機和潛水艇。中國的海軍能力在擴張，中國第一艘航空母艦最近下水。但南中國海區域遼闊，臨近其他東南亞國家，這就大大增加了北京克服其他國家相互協調的抵抗以確保對那裡的控制的成本。」

「這一切令人不禁要問：北京在想什麼呢？中國官員持續發出的威脅以及中國媒體發出好戰的言論令人擔憂。昨天，《人民日報》的商業化子報《環球時報》發表社論，表示中國應當通過經濟手段來懲罰菲律賓的傲慢，並準備進行軍事打擊。」

*對菲律賓發出威脅*

《環球時報》在外交政策問題上向來以高調的、好戰的民族主義而聞名。人們不清楚該報的言論到底在什麼時候、在多大程度上是反映了北京當局的外交政策，但《環球時報》顯然是樂於擔當發布威脅的角色。該報11月17日發表的社論，顯然是特意強調它是在發出實實在在的威脅：

「菲律賓近來在南海問題上亂出牌，已有‘無賴‘之嫌。它不僅給南海‘改名‘，搞議員和官員登島挑釁，還呼籲東盟形成對抗中國的‘統一戰線’。菲內閣成員頻頻針對中國說狠話，並公開表示菲美合作是‘向南海發強烈信號’。」

「我們應首先從經濟領域做起，比如推遲執行雙方之前的一些投資協議。中國人還應集體抵制赴菲律賓旅遊，收緊從菲律賓的農產品進口。目前中國是菲律賓第三大貿易夥伴，菲律賓從幾十年前的東亞最富裕國家跌到目前人均GDP2000美元出頭的窮國，對中國經濟拉動其翻身的指望很高。我們就是要讓菲律賓因為對抗中國而變成希望渺茫的國家。」

「中國無意對菲律賓進行武力威脅，但也應做好準備，如果菲律賓主動向中國搞軍事挑釁，我應堅決回擊，讓世人都目睹在軍事上肆意挑戰中國究竟意味著什麼。」

*日本與東盟*

假如說，一個國家成功的外交就是使自己潛在的敵手成為自己的朋友，至少是促成潛在的敵手分裂而不是聯合起來跟自己對立，那麼，就現在的各種跡象來看，北京的外交顯然是在走向成功的反面。北京的威脅性外交在促使亞洲國家聯合起來抵禦中國。

日本《產經新聞》11月18日發表記者半澤尚久的報導說：

「日本與東南亞國家聯盟10國首腦會議18日召開，並通過‘巴厘宣言，’宣布大幅擴充日本和東盟在海洋安全問題上的合作。宣言說，在中國和東盟一些國家有領土爭端的南中國海問題上，‘海洋的和平與穩定對地區繁榮不可欠缺，’強調必須維護‘航行自由。’在經濟方面，宣言也包括加強合作，推進全面的經濟合作協定。」

在南中國海領土爭端和航行自由的問題上，中國反覆強調中國要跟有關國家進行雙邊談判，反對中國所說的「外來勢力」干預。美國、日本以及亞洲其他國家則認為，那裡是重要的國際貿易通道，保持那一海域的航行自由是一個重要國際問題，有關需要通過多邊協商的方式解決。

東盟國家與日本發表的宣言，再次宣示東盟認同美國和日本的觀點，而不是中國的觀點。

*溫家寶再度申明中國觀點*

前往印尼參加東亞峰會的中國總理溫家寶再度強調中國反對它所說的「外來勢力」介入南中國海糾紛的觀點。路透社記者白賓（Ben Blanchard）18日從印尼巴厘島發出的報導說：

「中國總理溫家寶星期五表示，‘外來勢力’沒有理由介入情況複雜的南中國海糾紛。溫家寶由此對美國和其他國家發出警告，要它們不要在這個敏感問題上出頭。但在印尼休假地巴厘島跟東盟國家舉行的峰會上，溫家寶也做出了溫和的姿態，表示中國願意向東盟國家貸款100億美元，中國只是想跟東盟國家做朋友。」

「中國聲稱對南中國海大片海域擁有主權。那裡是一些重要的海上運輸通道必經之地，據認為蘊藏豐富的能源資源。越南、菲律賓、臺灣、馬來西亞和文萊耶對那片海域部分地區提出主權要求。這些國家跟美國和日本一道，要求中國在這個涉及主權的複雜問題上有所進展。今年，那裡出現多次常常是劍拔弩張的海上對峙。」

「白宮表示，美國總統歐巴馬星期六將在巴厘島舉行的另一次峰會上提出這個問題。中國表示，不希望討論這個問題。中國主張跟直接牽涉這個問題的有關國家進行雙邊商討解決問題。」