北京城管升格 能破執法困局？(圖)

2011-11-13 23:07 作者:林雨晴

城管來了！

【看中國記者林雨晴綜合報導】據《新京報》消息，近日北京市城管局升格，由原先的市政市容委獨立出來，改由市政府直接管轄。報導稱，雖隸屬關係調整，但原級別不變。專家指出，能否改變城管被詬病的公眾形象仍待觀察；不過，民眾們似乎不敢期待。

升格無助解決城管形象難題

北京市城管局自2009年傳出獨立消息後，歷經相關部門3年的調研，近日總算塵埃落定。消息中說，北京市城管局原隸屬市政市容委下屬的二級局，現在升格為市府的直屬機構。雖然獨立出來，也只是隸屬關係調整，級別卻未改變，還是原來的副局級。

有關專家表示，此次變動對於北京市城管局的行政執法資格是一次明確，地位也有所提高，但並不能從根本上解開衝突矛盾多、公眾形象差、社會評價低的「城管困局」。

近年發生不少城管與商販、市民間的衝突事件，「城管困局」浮上台面。例如，2006年發生的小販崔英傑捅死城管隊長李志強案；2009年遼寧小販夏俊峰持刀捅死兩名城管案；2010年江蘇南通小販侯欽志捅死城管案，然而，這些僅是問題的冰山一角。

城管具體工作為何？民眾不清楚

《武漢晚報》評論，城管執法長期存在城市管理的理念誤區，總視小攤小販的存在為異類、包袱，與城市的環境形象、現代文明格格不入，進而習慣了趕、罰、沒收，甚至是粗手相向。文章中說，要使城管執法真正走向規範文明，核心還在城市管理理念的根本轉變和執法者整體素質的切實改善，這可不是規定可解決的。

網友抱怨，中國執法機構多如牛毛！公安、警察、武警、城管、保安、聯防、交警，這麼多名稱和人員，他們都是負責或幹什麼具體工作，國家應該統一名稱、統一管理，因為他們權利很大，人民搞不清楚他們是為誰服務？為錢？為權？為民？還是為公？

對於這次城管升格，北京民眾不想期待，反應冷淡。