老貝辭職後 義大利下一步往那裡走？

2011-11-10 15:29

義大利總理貝魯斯柯尼8日表示，將在2個星期後的經濟改革方案在議會投票通過後宣布辭職。未來義大利的命運不再掌握在貝魯斯柯尼的手裡，讓歐盟多數國家的領袖鬆了一口氣。不過考量義大利政治現實，恐怕也無法樂觀。

義大利為什麼重要？義大利是歐元國家裡的第三大經濟體，僅次於德國和法國，但國家負債比例(GDP的120%)卻只輸給希臘。2011年義大利國內生產毛額(GDP)第一季只成長0.1%，第二季則是0.3%，而青少年失業率高達27%。一旦義大利財政出現狀況，即使現在好不容易才擴增的歐洲金融穩定基金(EFSF)也會被撐破。因為希臘債務危機已經吃夠苦頭的歐洲銀行，實在無法再承受一個更大的驚嚇。

過去幾年，貝魯斯柯尼一再向他的歐洲夥伴承諾要進行經濟改革，卻始終停留在口惠而實不至。兩週後義大利的上下院能否通過具體方案，繼任的總理能否執行方案成功，都將是非常嚴酷的考驗，歐洲夥伴也必須屏息以待。

誰會是貝魯斯柯尼的繼任者？

才通過的2010年決算案證明，貝魯斯柯尼在國會已經失去了絕對多數，原本和他合作的北方聯盟已背棄他，他們用保留票讓決算案通過，是避免已經夠糟的國家處境雪上加霜。

貝魯斯柯尼可能希望由他一手提拔的現任自由人民黨黨魁、前司法部長阿凡諾(Angelino Alfano)接任，先決條件是北方聯盟願意繼續合作，組成一個脆弱的多數。以目前情況看來，這最有可能，因為北方聯盟領袖波希(Umberto Bossi)週二已表達正面的意向。

不過歐洲夥伴及金融市場比較希望看到的，是一個有更大執政基礎的過渡政府，而且最好是像希臘現在商談中的專家政府。如果是這個方向，經常被提起的一個名字是前歐盟委員蒙蒂(Mario Monti)。

在與各政黨領袖談過之後，總統納波裡塔諾(Giorgio Napolitano)也有可能決定解散國會提前改選。可是在野黨不見得就會因此佔到便宜，因為他們內爭劇烈，始終難以產生一位共同認可的領袖。

二次大戰後的義大利共和體制一直不太穩定，65年當中組過60個不同的政府。貝魯斯柯尼在位期間雖然爭議不斷(挺過50次信任投票)，卻是執政最久(縱橫政壇先後17年)的總理。後貝魯斯柯尼的義大利政治顯然不能樂觀。