牛刀：必須緊急叫停溫州濫用票貸

2011-10-12 12:03

溫州，又一次被國人廣泛關注，暴露的是中國經濟的病症，留給社會的是反思。前一次，是動車追尾，溫州民眾參與搶救，萬人獻血，讓我深感震撼。這一次高利貸危機，我覺一點也不奇怪。我不認為溫州就此就沒有希望，但是，必須壯士斷臂，刮骨療傷。

但是，高利貸的受益人主要是銀行從業人員，是政府官員，炒房客和擔保公司，受損害的是極個別中小企業，區區96家企業，不值得政府如此大動干戈，因為普通民眾捲入不多。我接受的一些在溫州開廠辦店的中小企業，沒有一家去放高利貸的。儘管企業稅負過高，但是，每年盈利正常增長。政府所有做的，是擴大內需，降低企業稅負壓力，提供一個好的營商環境，而不是救市。溫州如果救市，救的是政府官員、權力階層和投機炒樓者。

但是，溫州市政府出招奇怪了。「溫州市政府這次緩解危機需要的銀行資金就達到1000億元以上。」10月10日，一名剛剛參加了政府工作會議的銀行高層透露，這1000億元還不包括由浙江省政府出面向人行申請的600億元再貸款。來自權威人士的消息表明，溫州銀監局在徵得浙江省銀監局同意後，放寬了銀行的票貸比標準（票據佔貸款總額的比例），票貸比從30%增加到50%，相當於增加了1000億的信貸規模。

這是一件風險極大的事，也不符合當前的金融政策。這個口子一開，全國金融系統都會仿效，後果很難設想。所謂票貸，是指以支付工具代替信貸工具，這兩種工具是不容混淆的。通俗的解釋就是以支付貨款為名，由銀行開具具有信託責任的承兌匯票，作為一種信譽擔保，而不是以此承兌後將資金挪做他用。因為承兌匯票是要有合約作為依據，企業將被迫作假合同拿到錢。

從齊魯銀行事件可以看出，承兌匯票在市場上可以創造貨幣，放大的乘數效應達到3至6倍。也就是說，1000億的承兌匯票，可以創造貨幣3000億到6000億。什麼後果？一來這96家企業用不了這麼多錢，必然會讓這錢去找出路，最後，又會用於炒東炒西，引發通脹。拿著國家的錢，讓全民來承擔溫州的過失，有違公平。

二來這96家企業很多一部分面臨轉型，該重組的可以重組，該破產的應該破產，這是企業正常的自行調整，何勞政府大動干戈。必要的協調是可以的，但是，慷國家之概，破例予以貸款，冒如此之大的風險，救來的是什麼？儘管，中國的金融業是由政府背書，但是，風險卻是由全民共擔。

是焉非焉，請自斟酌。在此經濟轉型之際，中國金融風險敞口已經很大，央行不斷在回收貨幣，以遏制流動性氾濫；國際資本陳兵香港，對中國金融風險虎視眈眈，任何一點閃失，都將給國家造成無可挽回的巨大損失。黃金、A股都曾受到國際資本的攻擊，中國投資人損失慘重，不要讓溫州成為國際資本下一個攻擊的目標。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)