日外相訪東南亞 聚焦南海衝突

日本外務大臣玄葉光一郎十一日將首度前往東南亞訪問,由於「共同社」報導玄葉此行將與各國研商成立合作架構,透過多邊磋商解決南海紛爭,此舉被視為是為首相野田佳彥計畫在十一月東亞高峰會(EAS)上,提議成立海洋安全問題國際會議而鋪路;此事引發中國緊張,官媒「中新社」指出這意謂著「日本準備全面介入南海主權問題」。中國外交部副部長崔天凱十日警告,日本應謹慎面對南海問題,「明白當前的日本國家利益所在」。

玄葉預定十一日起前往新加坡、馬來西亞及印尼三國訪問五天,表面上是與三國加強交流,並就加入各國參加「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)談判交換意見。不過,美日兩國今年中就南海主權問題達成「多邊解決」的共識後,日本近數月來與東南亞國家接觸頻繁,也引發中國警惕;尤其是上月下旬菲律賓總統艾奎諾三世訪問日本,雙方就加強南海安全合作達成共識,試圖牽制中國的海洋活動。

由於菲律賓在南海問題上向來與中國處於敵對狀態,中國媒體解讀,日本有意拉攏菲律賓以介入南海主權紛爭,做為與中國談判釣魚臺問題的籌碼。

事實上,「共同社」日前也曾報導,野田計畫在十一月召開的東亞高峰會上,提議就海洋安全問題成立新的國際會議,由東協、美國、南韓和中國等出席東協峰會的十八個國家組成。報導指出,野田希望將此提議寫入峰會的元首共同宣言中。

另據中國「環球網」報導,日防衛省正研究對東南亞國家提供軍事援助相關事宜,並以此尋求美國和澳洲合作,內容包括排雷作業和打擊海盜等。據報導,日本將向東南亞派遣自衛隊軍官,日本已向美澳兩國就該案尋求合作,並獲積極回應,具體事宜將在本月內由三國代表進行磋商。

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