黨報再談稅負 稱財政2/3用於民生(圖)

2011-10-01 23:30

物價飆漲 民生艱辛

【看中國記者金曉剛綜合報導】《人民日報》30日刊文稱，去年我國財政用於民生的支出佔公共財政支出的2/3。黨報此說再次引起強烈反響。

人民日報：2/3公共財政支出為民生

《人民日報》9月30日消息稱，9月13日，財政部公布數據顯示：今年前8個月，全國公共財政收入累計74286.29億元，比去年同期增長30.9%。 9月19日，該報「求證」欄目刊登報導《「中國稅負世界第二」說法不實》，文中有專家提出，稅負是否「痛苦」不應只糾纏於稅負高低，更應關注財政支出結構是否合理。報導刊登後，引發了社會各界對財政支出問題的關注和討論。

文章並稱，2010年全國公共財政支出89874.16億元，其中用於民生方面的支出佔2/3。其中包括：住房保障、教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、文化體育、交通運輸、城鄉社區事務、環境保護等支出費用。

經濟學教授：政府行政支出52%

網易財經發表專稿對此評論，「2/3民生財政支出」的說法是將正常民生支出與水利、交通、環保等基礎設施建設支出相加而得出來的。其中與人民群眾生活直接相關的教育、醫療、就業和社會保障等方面的支出只佔10.5%，若將「三農支出」也列入其中，則共佔20.3%，連1/3都不到。

文章指出，將交通、環保和水利等基礎設施建設投入也算作民生投入有注水嫌疑。文章稱，基礎設施建設是長期工程，見效緩慢，它是政府職能的一部分，但對人民群眾生活現狀的直接影響不大。

此外，文章以數據列舉了地方稅收的返還和轉移支付未用到民生領域；公務員數量龐大，單位GDP所需公職人員數量多；據北京理工大學經濟學教授胡星斗的測算，政府行政支出已經佔到了所有財政支出的52%，而在發達國家，政府行政支出一般不超過10%。例如美國的行政辦公費用支出佔財政收入的比例為9.9%，日本為2.38%。而美國財政支出中純民生開支達到60%。新加坡財政盈餘後選擇給國民派紅包，還富於民。

民生是個筐 什麼都能裝

財經評論員馬光遠9月30日在微博上評論指，人民日報對民生的歸類就如同「民生是個筐，什麼都能裝。」若按照RMRB的口徑，民生支出不是2/3，而是100%。他表示，很多官員動不動將與真正民生八竿子打不著的都算到民生的頭上，什麼交通建設，市政設施，環境治理，水利欠賬等等的，甚至連政府辦公樓都算在民生的賬上，民生概念之混亂，可謂極致。