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國際河流組織致信:中國水電「風險重重」

作者:章軻  2011-09-21 12:04 桌面版 简体 打賞 0
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國際河流組織20日就中國水利水電建設股份有限公司(下稱「中國水電」)上市招股一事,向《第一財經日報》獨家提供了發給能源水利行業股票分析師的信件。

據國際河流方面稱,此前已「致函中國水電董事長,對中國水電已取得的成就表示肯定,並指出了仍存在的挑戰」。

中國水電19日發布A股招股書,將發行不超過35億股A股,佔發行後總股本不超過35%,並在上海證券交易所掛牌上市。本次擬募集資金173.168億元,將投向於設備採購、水電及風電等清潔能源電力投資、公共基礎設施建設、補充流動資金等項目。

國際河流政策主任白好德(Peter Bosshard)在信件中表示,在仔細閱讀了《中國水利水電建設股份有限公司-首次公開發行A股股票招股說明書》之後,「我們發現,其中對於中國水電的環境及社會風險的內容還值得補充。」

白好德說,水電項目處在諸多不同利益群體的交叉口,這些利益群體包括政府和當地社區、電力消費者和農民、上游和下游沿岸國家、承建商和工人,以及社會和生態系統。由於這些利益的爭奪,水電行業存在本質上的風險,並且其發展歷史也不斷伴隨著衝突。

「作為世界上最大的水電承包商和三峽大壩的建設者,中國水電從事的是一個高商業風險的行業。」寫給股票分析師的信件稱,如果根據國際環境和社會標準正確建設運行,水電項目可以成為一個重要的盈利的能源來源。但如果建設不當,它們可能會對當地的環境和人民帶來災難性的影響,並支付高昂的經濟和財務費用。

信件舉例稱,中國水電的國際業務佔其總收入的四分之一,主要是在位於東南亞,非洲和南美的前沿新興市場。儘管中國水利水電建設有擴展多樣化業務的意願,比如增加公路,機場和其他土木工程業務,但在過去的一年裡,中國水電實際上增加了國際業務中對水電項目的依賴。2010年,中國水電新的海外水電施工合同佔其所有新的國際合同價值的47%,比2009年上升了10個百分點。

白好德說:「迄今為止,許多中國承包商都沒有做好處理東道國社區顧慮和投訴的準備,並對參與和對話要求視若無睹」,「多數中國公司不善於與當地政府、合作夥伴之外的社區、非政府組織、本土和國外的媒體打交道。有的公司不但不嘗試與不同聲音溝通,反而非常牴觸。」

國際河流的信件還指出,中國水電在執行中超過40億的水電項目(項目價值、非合同價值),由於其影響世界遺址保護區或面臨著冗長的國際流域條約審批程序,正面臨著嚴重的延誤風險。

據記者瞭解,中國水電承建中面臨風險的項目包括寮國湄公河上的芭萊水壩、衣索比亞奧莫河上的吉貝4水壩等,這些項目因其顯著的跨境影響已受到眾多國際機構的質疑。今年6月,世界遺產保護委員會因衣索比亞吉貝3水壩對肯尼亞圖卡瓦湖世界自然保護區的影響,曾要求停止建設。信件稱,聯合國機構的這一決定給中國水電能否在同一條河流上繼續吉貝4項目建設帶來了疑問。

来源:第一財經日報 --版權所有,任何形式轉載需看中國授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
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