日行使集體自衛權 攸關臺灣防衛

2011-08-08 14:16

剛發表的新版日本防衛白皮書明確指出，臺、中雙方的軍事平衡「已傾向於對中國有利」，並強調臺灣對於中國的飛彈威脅，「沒有任何有效的對抗手段」。七日的日本「產經新聞」也有醒目報導指出，「美國決定不對臺灣出售新型的F16C/D戰鬥機」。最近三、四年來，臺灣的安全保障可說已處於破功邊緣。

前臺灣副總統呂秀蓮上週訪問日本時，在東京曾與前日本駐臺代表池田維會談四個小時，議題除核電、經濟外，呂秀蓮也希望日本能比照美國，由國會制定日本版「臺灣關係法」，以彌補臺灣安全保障的空窗。呂秀蓮表示，臺灣的安全就是日本的安全。

日本版臺灣關係法在李登輝時代就有人提議過，到了扁時代，兩任駐日代表更加積極，但始終沒有獲得日本國會重視。池田維對呂秀蓮重提臺灣關係法，曾以很多時間作出說明，並提出一個新的概念，強調臺灣在安全保障上期待日本的，其實不是臺灣關係法，而是全面的、強力的支持日本行使集體自衛權。

池田維在二○○五年到○八年八月，共有三年八個月時間駐節臺灣，瞭解臺灣安全保障的問題。池田維認為，美國以制定臺灣關係法填補臺美斷交後臺灣安全保障需求，該法最重要的是，美國持續對臺灣提供必要的防衛武器，並規定美國有義務防衛臺灣現狀不受武力破壞。因此，萬一中國對臺灣發動軍事行動，美國不會不聞不問，日本則不可能像美國一樣對臺灣提供武器，若制定日本版臺灣關係法，日本一定會槓上中國。

池田維強調，在日本交流協會和亞東關係協會的框架下，目前九成五的臺日雙邊問題，大致可以解決。而中國急速擴充軍備，不但海軍艦隊積極進出太平洋，也在南海蠢蠢欲動，影響整個亞太地區的安全，日本國內支持日本行使集體自衛權的聲音逐漸高揚。與其說臺灣期待日本制定臺灣關係法，毋寧是日本期待臺灣支持日本實現行使集體自衛權，讓日本能和美國共同行動，牽制中國的軍事擴張。

日行使集體自衛權 並不違憲根據日本憲法，日本並非沒有集體自衛權，只是予以保留而已。池田維指出，中國若持續軍事擴張，「日本不排除考慮承認集體自衛權的行使」。行使集體自衛權並非日本憲法的問題，而是政策問題，只要內閣承認即可。對臺灣的安全而言，日本實現集體自衛權的行使，比制定日本版臺灣關係法更重要，對整個亞洲的安全也有貢獻。