七部委週末晒「三公」 專家：這是技巧

七部委選擇臨近週末甚至快下班時才公布「三公」經費，體現其技巧性。因為週末關注度小「挨罵」的可能性也就小。

據京華時報7月16日報導，昨天（7月15日），國家發改委、交通運輸部、衛生部、監察部、農業部、國家知識產權局公布了本部門的「三公」賬單，商務部也在前晚公布了賬單。引人關注的是，公開「三公」先行者科技部昨天進一步公布了「三公」細賬。這些部門的「三公」賬單基本類似，最詳細的當屬農業部，其明確說明，農業部今年人均「三公」經費約為2500元。

農業部亮出人均「三公」

相比此前其他部門公布的「三公」賬單，農業部有一定突破，在公布的今年「三公」預算中明確提出，該部本級及49家部屬二級預算單位今年「三公」預算為23802.67萬元，預算總人數為179548人（含3個部屬科學院及2個中央直屬墾區），其中在職人員93041人，離退休人員86507人。按在職人員數計算，年人均財政撥款「三公」經費約為2500元，其中，因公出國（境）費年人均500元，公務用車購置及運行費年人均1600元，公務接待費年人均400元。

此外，在這八部委中， 農業部去年的「三公」支出是最多的，達到23649.56萬元，其中公務用車購置及運行費也是最多的，達到15140.2萬元，公務接待費在八部委中最高，達到3655.68萬元。

交通運輸部再增公車費

除農業部外，交通運輸部去年的「三公」支出也超過億元，達10454.99萬元，其中公務用車購置及運行費達8256.08萬元。

交通運輸部「三公」支出包括部本級和部屬行政事業單位，共339個預算單位，截至去年底，實有人數85642人，其中在職人員53873人、離休人員962人、退休人員24027人、其他人員6780人。記者據實有人數計算，去年交通運輸部人均「三公」經費支出約1220元。

今年，交通運輸部「三公」預算也超過一億元，比去年實際支出增加540餘萬元，但就兩年的預算而言，今年的預算有所降低。不過今年該部公務用車支出預算達8871.75萬元，比去年增加615.67萬元，令人咋舌。據交通運輸部解釋，所屬行政事業單位分布點多、線長、面廣，設立的派出機構、監督和救助站點達960多個，承擔著沿海、沿江、島嶼和內河的交通安全監管、公共安全和人命救助等職責，隨著交通安全監管、應急搶險保障等任務的增多和燃油成本的上漲，去年公務車輛購置及運行費支出預算比上年有所增加。

科技部進一步「細晒三公」

繼今年4月在部門預算中披露「三公經費」，成為第一個響應國務院號召「晒三公」的中央預算部門後，昨天科技部進一步在官方網站顯著位置公布了「三公」的具體數字，並對財政撥款情況作出翔實說明。

在這張科技部「三公經費」財政撥款情況表裡，列出了去年「三公經費」財政撥款預算數和撥款決算數，以及今年「三公經費」財政撥款預算數三組完整數據。

科技部去年「三公經費」財政撥款決算的3655.88萬元比當年預算的3909.23萬元少支出253.35萬元。

科技部今年「三公經費」預算總計4018.72萬元中，公務用車購置和運行費預算按照國務院統一要求較今年預算壓縮2％；公務接待費預算較今年預算零增長；因公出國（境）費預算根據實際工作需求有所增加，主要是科技部新增了參加氣候變化談判，落實中美創新對話以及中歐創新集群合作、中德政府間磋商等多項工作任務，經費相應在今年的預算中體現。科技部沒有隱諱今年「三公經費」預算總數比去年預算數字略有增加，而是坦率地介紹了「三公」中壓縮項、零增長項、增長項的背景和緣由。最快速、最明晰，科技部在公開「三公經費」上較其他部門「先行一步」。

臨近週末公開是一種「技巧」

昨天（7月15日），全國人大代表葉青表示，從已公布的20多個中央部門的「三公」支出情況來看，最早公開今年「三公」預算的是科技部，最早公開去年「三公」決算的是中國工程院，最細緻公開「三公」支出的是審計署。審計署可謂「標桿」，其7月11日公布的「三公」支出詳盡程度至今仍無人超越，為其後的各部門樹立了典範。

昨天，國家發改委、交通運輸部等部門公布的「三公」經費，普遍較7月10日之前一些單位公布的情況詳細。例如交通運輸部公布了預算單位數量和實有人數。但是，在公眾關注度最高的公車方面，這些部門僅公布了「公務用車購置及運行費」的總額，並未如審計署那樣披露公車數量、每輛車的運行費用等詳細信息。其原因不難理解，因為這些部門的公車數量和養車成本普遍較高，擔心招致公眾批評，因此對這些信息進行了模糊處理。

同時，這些單位選擇了臨近週末的時間，甚至快下班時才公布「三公」經費，也體現了其技巧性。因為週末關注度小了，「挨罵」的可能性也就小了。

葉青預測，下週一有望迎來各部委公布「三公」經費的高峰期，目前大家都在觀察這週公布後的效果。希望未公布「三公」經費的部門都能在下週公開。但是，可能不會有太大的驚喜，畢竟能像審計署這般詳盡地公開「三公」賬單的單位應該不多了。