陳破空：南蘇丹獨立，中共尷尬

2011-07-13 11:53

2011年7月9日，脫離蘇丹的南蘇丹，正式宣布獨立。這是非洲的第54個國家，聯合國的第193個成員國（即將）。在此之前舉行的南蘇丹全民公投中，近99%的當地人支持獨立。出席獨立慶典的，包括聯合國秘書長潘基文、30國非洲國家領袖、以及蘇丹總統巴希爾。

蘇丹曾為英國殖民地，1956年獲得獨立。但同時爆發南北內戰，歷17年（1955至1972）。隨後的和平日子，僅持續了11年。1983年，再度爆發南北內戰，歷21年（1983至2004年）。在國際社會持久壓力和調停下，2005年，南北蘇丹達成和平協議。

蘇丹內戰，被稱為二戰後持續時間最長、過程最慘烈、死亡人數最多的內戰。尤其第二次內戰，前後共計近200萬人死亡，約400萬人流離失所。2003年，更發生慘絕人寰的達爾富爾大屠殺：由蘇丹軍政府支持的北部阿拉伯民兵，攻擊南部達爾富爾地區，實行搶光、燒光、殺光的「三光政策」，30萬南蘇丹人慘遭屠殺，200萬人流離失所。蘇丹總統巴希爾由此遭到國際法庭以戰爭罪、反人類罪、種族滅絕罪等罪名的起訴和通緝。

蘇丹內戰，有兩大成因。其一，以阿拉伯人為主的北部，信奉伊斯蘭教；以土著黑人為主的南部，信奉「萬物有靈」或基督教。1983年，蘇丹政府頒布法令，在全國強制推行伊斯蘭教，立即遭到南部激烈反對，內戰驟然引爆。其二，蘇丹富有石油資源，但大部分油田位於南部，蘇丹政府壟斷石油的手段，讓南部人感覺被掠奪。圍繞石油資源的分配，雙方激烈爭奪，互不相讓。

南蘇丹組建「人民解放軍」，從幾千人發展到5萬多人，且驍勇善戰，歷經艱苦卓絕，最後打敗政府軍，迫使蘇丹政府最終承認南部的自治、直至獨立地位。

周邊各國，或多或少，捲入蘇丹內戰。而國際上，以中共介入最深，美國次之。中共方面，力挺蘇丹當局，源源不斷地為後者提供軍火，包括大批殲七戰機。借用中共武器，內戰中，蘇丹政府軍長期佔據優勢，尤其在達爾富爾大屠殺中，「所向無敵」。

中共力挺蘇丹軍政府，首先是意識形態的認同。1989年6月，中共軍頭鄧小平調集軍隊，血腥鎮壓中國民主運動；同月，蘇丹軍頭巴希爾發動軍事政變，接管政權。這一大一小的兩個軍事獨裁政權，同步受到國際制裁，卻彼此引為「知己」，惺惺相惜，同病相憐。以至於，巴希爾遭到國際法庭通緝後，中南海仍然與之打得火熱，就在上個月，還高調接待巴希爾到訪。顯示中共為了自身獨裁利益，不惜藐視國際法庭、與國際社會作對的頑固姿態。與此同時，通過蘇丹軍政府，中共逐步壟斷蘇丹石油資源。動盪的蘇丹，成為中共第六大石油供應國。

與中共相反，美國支持南蘇丹人民為自由、人權和獨立而進行的奮鬥，並力促南北和解。蘇丹內戰，人口僅為全蘇丹五分之一的南蘇丹，以小勝大、以弱勝強，最終擊敗北蘇丹，贏得獨立。由此延伸的國際意義，也呈現兩個大國博弈的結果：中共大敗，而美國大勝。

南蘇丹獨立當日，美國和中共都宣布承認南蘇丹。美國總統歐巴馬發表聲明，指出：南蘇丹獨立，「象徵（南蘇丹人民）流淌的鮮血、灑下的淚水、投下的選票以及千百萬人夢想的實現。」

中共方面，不免尷尬，雖也立即承認南蘇丹並宣布建交，卻沒有解釋任何理由。除了對南蘇丹人民的虧欠和心虛之外，實際經濟利益，才是中共做出此選的動因。中共深知，南蘇丹據有原蘇丹70％的石油資源，豈敢輕忽和怠慢？

由此，也進一步佐證中共政權的實用主義與勢利心態。這個一向高唱「打擊分裂」、「反對獨立」的獨裁政權，再度表現其雙重標準：面對中國範圍的獨立或自治訴求，中共一概擺出鎮壓和威脅的凶悍嘴臉，對「台獨」、「藏獨」、「疆獨」等，罵聲不絕，竭盡妖魔化，並鐵腕鎮壓，不惜流血千里；但對國際範圍內的民族自治與獨立，中共或趁火打劫，或見風使舵，毫無原則可言。

（2011年7月12日）

(文章僅代表作者個人立場和觀點)