「人肉炸彈」炸開中國紅十字會難看內瓤 (圖)

2011-07-08 21:49

「人肉炸彈」郭美美炸毀了中國紅十字會的紅色外表

中國紅十字會的信譽由於郭美美事件而受到影響和懷疑，這是今天法新社從北京發出的一篇專稿的內容，題目為：「受到貪腐懷疑的中國紅十字會正努力重建信譽」。20歲的郭美美在網上自稱是中國紅十字會商業總經理，同時炫耀自己的名包和汽車，因而成為一顆網上的「人肉炸彈」，炸毀了中國紅十字會的紅色外表。使其官辦的，商業化的，不透明的中國式慈善公益機構的難看內瓤顯現出來。通過郭美美事件，中國公眾質疑中國紅十字會的信譽，就連網球明星李娜的個人捐款也避開了中國紅十字會。

北京市公安局的「郭美美通報」

北京市公安局昨晚通過其官方微博公布「郭美美事件」調查結果稱，郭美美今年才20歲，是湖南省益陽市人。她和她的母親都與中國紅十字總會無直接關聯。郭美美承認是為滿足炫耀心理，於5月自行杜撰了‘中國紅十字會商業總經理’身份，提交新浪微博網站審核通過並加‘V’認證。郭美美對自己的不當行為表示後悔和歉意。但網友對於這個調查結果並不買賬，眾多網友質疑：調查內容只是郭美美的自述，沒有任何旁證，如果郭美美說什麼，警方就記什麼的話，這份警方調查應當被稱是「郭美美通報」。

中國紅十字會在郭美美事件的衝擊下向社會承諾：「兩公開兩透明」， 即捐贈款物公開,財務管理透明,招標採購公開,分配使用透明。 做公益慈善事業的中國紅十字會居然開了兩天的全國紅十字會系統廉政工作會議，這本身就非常諷刺，凸顯中國特色。而國家審計署公布對紅十字總會的審計，發現了五方面財務問題，包括去年超標採購420萬餘元。

中國紅十字會的官辦特色

中國式的紅十字會有什麼特色呢？首先這是一個官辦機構，雖然從創立之初，國際紅十字會運動曾經刻意與各種政治力量和商業力量保持距離，試圖中立獨立於政府之外。但在中國，紅十字會早已異化為一種與權力體繫緊密結合的官辦組織。現任全國人大常委會副委員長華建敏擔任中國紅十字會會長，中國紅十字會總會屬國務院直屬的副部級單位，中國紅會從中央到縣鄉一級，層層與政府體系接駁。其名譽會長是當地政府的一把手，會長是政府主管文教的行政副手，大部分理事由政府部門及國有企業的負責人兼任。各級紅會的負責人由政府任免。每年紅會接受財政撥款近3億元（2007年數據），與其接受捐贈收入相當。各級紅十字會的經費收支情況只需向理事會負責。

中國紅十字會既神秘又龐大

對中國公眾而言，中國紅十字會還一直是個神秘的龐大組織。除了與政府相似的行政設置外，紅十字會總會之下還包括基金會這一系統，由「紅十字基金會」、「紅十字傳播基金」以及挂靠的多個基金組成。中國法律規定，民間個人、公司或社團要從事公募性公益慈善事業，必須挂靠在紅十字會下面作為二級專項基金，且沒有獨立賬戶和法人資格，資金使用受到紅會的嚴格控制。這被戲稱為「只許皇恩浩蕩，不許民間行善」。

　　
曾經擔任過中國民政部慈善促進司司長的王振耀對南方週末記者說：「慈善業有現代的慈善規則，比如收取行政管理費用。但公務員是吃財政飯的，一分錢也不能收。我們把兩者弄到一起，就出來一個很古怪的東西。」

用商業模式進行慈善捐款活動

中國紅十字會不僅是官辦的，還在商業大潮的衝擊下，越來越多地採用商業模式來進行慈善捐款活動。多家公司成為紅十字會的關聯企業，它們大打擦邊球，以紅十字分會或直屬基金的形式挂靠紅會，利用紅十字標識和名義，開展商業營利活動。雖然具體形式不同，卻基本以廣告模式為主。在北京一些酒店、超市的角落裡，常能見到一種「功能三合一」的「紅十字會宣傳募捐箱」。箱子的上半部分是廣告顯示屏，中間是個「紅十字」募捐箱，最下面是電動擦鞋機。全國紅十字會系統最近的廉政工作會，要求各級紅十字會自查自糾與企業合作的項目，杜絕利用公益項目謀取商業利益的行為。

國家審計的缺失

國際紅十字運動常盛不衰的保證是其透明化的運作，但中國國家審計署每年只對紅會的政府撥款一項資金來源的收支進行審計，而不對另兩筆資金來源（募集的善款和層層上繳的會費）進行審計。「定期向社會公眾公布財務收支情況」的承諾沒有兌現，紅會官網上的「統計數據報告」，至今只披露到2007年。中國紅會官網的捐款查詢系統只反映善款的到賬，卻沒有善款流向和使用情況。近年來，中紅會系統不斷爆出「天價帳篷」、「萬元午餐」等醜聞。

中國紅十字會失信於民的責任並不僅在紅十字會本身，整個社會的腐敗之風，最高權力層的謊言和虛假作秀，已經成為中國人必須呼吸的空氣。在污泥濁水的環境下，如何可以祈望中國的慈善機構能成為一方淨土，能是個高尚的聖壇呢？