巴希爾在北京是隆重的告別 ? (圖)

2011-06-29 21:52

6月29日，中國國家主席胡錦濤在北京人民大會堂舉行儀式，歡迎蘇丹總統巴希爾訪華（看中國配圖）

中國隆重接待蘇丹總統巴希爾，中國國家主席胡錦濤今天在北京舉行隆重的儀式歡迎巴希爾。儘管中國官方的新華社以嚴肅的傳統筆調寫道，人民大會堂北大廳裡，豎立著兩國國旗，軍樂隊高奏兩國國歌。沿著長長的紅地毯，胡錦濤與巴希爾一道檢閱了威武雄壯的中國人民解放軍三軍儀仗隊。中蘇兩國高級官員和數十位中外記者見證了這莊嚴的時刻。但是，觀察家注意到，並沒有下雨的北京，沒有讓巴希爾享有人民大會堂前天安門廣場歡迎儀式的殊榮，而是在人民大會堂內部舉行。

這一顯然的細節，是不是表示中國在不顧世界普遍因為中國邀請巴希爾訪問而有的失望與批評的同時，仍然有所顧忌 ?中國官方報導所說的莊嚴的時刻，是不是意味著巴希爾在北京的隆重告別 ?因為無論如何，巴希爾不僅幾經周折才抵達北京，而且10天後，蘇丹即將分治成為南北兩個獨立國家，而蘇丹能夠讓中國主要關注的石油又都集中在南部新獨立的南蘇丹。

中國確實給予蘇丹總統巴希爾最高禮遇。法新社透露，胡錦濤對巴希爾遠道而來說歡迎，而巴希爾則稱呼胡錦濤是兄弟和朋友。巴希爾昨天抵達北京就受到高規格的款待。今天，巴希爾訪問中國的重要內容，即與中國所有重要領導人會見和與中國簽署重要的合作合同。除了中國主席胡錦濤，今天從歐洲結束多國訪問回到北京的總理溫家寶可能也要會見巴希爾。中國與蘇丹總統巴希爾的各種會談與簽訂的合作協議都是閉門進行，法新社說沒有任何內容透露。

中國在蘇丹7月9日將分裂成為兩個獨立國家之前高規格邀請應當很快就會過氣的總統巴希爾凸顯了中國堅持維護在蘇丹的政治與經濟利益。儘管中國長期表示在蘇丹分治問題上採取中立和尊重蘇丹人民的選擇的立場，中國的傾向被評論是朝向巴希爾政權偏斜。至今為止，蘇丹仍是中國在非洲投資最多的國家，也是中國在非洲第三大貿易夥伴國。擁有蘇丹百分之75石油資源的南部即將獨立，但根據分治協議，巴希爾政權在分治後仍然擁有石油等資源的補償分享權。不過，如何調整同南方政權的關係，也是中國亟待考慮的難題。

中國權衡接待巴希爾的得失引起媒體注意。巴希爾在出訪北京前在中國官方採訪中說，中國是蘇丹多領域戰略夥伴，合作範圍涵蓋政治、經濟、貿易、文化等多個方面，中國在不同的國際場合都表態支持蘇丹，也是蘇丹多個工程項目的合作夥伴。中國在蘇丹的投資多達幾十億美元。雖然被視為親西方的南蘇丹政權獨立後未來同中國關係有待觀察，中國顯然不希望失去蘇丹這個在非洲的戰略堡壘。

蘇丹問題困擾聯合國已有多年。中國在蘇丹問題上一直堅持支持巴希爾。從2003年蘇丹西部達爾富爾省出現反叛，巴希爾資助伊斯蘭民兵組織對抗，導致大規模種族滅絕的屠殺。國際法庭2009、2010年兩度以大屠殺和戰爭罪等罪名，對巴希爾發出通緝令。聯合國估計6年衝突造成至少30萬達爾富爾人喪生。聯合國無論是制裁巴希爾或者援助達爾富爾難民的種種動議都受到阻礙。蘇丹南部人民是通過公民表決獲得獨立的機會。這一獨立被認為是巴希爾政權的失敗，也是歐美亦或是聯合國的勝利。

中國此時高調邀請巴希爾訪華，其實還有政治考量。中國顯然是通過邀請巴希爾來表現對一些國際事務說不的立場。中國邀請巴希爾不顧國際批評。中國根據在非洲的利益而堅持支持巴希爾。但巴希爾幾乎成為孤家寡人，此次冒險前往北京，經歷土庫曼巴基斯坦或阿富汗有可能被美國飛機攔截的危險。也是因為此巴希爾抵達北京的日期被迫推遲，路透社的消息透露，中國蘇丹或伊朗為巴希爾的飛行順利緊張關注。中國以沒有簽署有關逮捕和引渡國際法庭通緝國際罪犯的羅馬條約為理由，堅持邀請受到國際法庭兩項通緝的巴希爾，並說中國對國際法庭的通緝決定本來就持保留立場，而且還以其他國家禮遇巴希爾為什麼中國就不能為反駁。但是人權批評要求羅馬協定強制性在全球有效，這意味著人權干預原則有可能擴展到世界各個角落。雖然不可想像國際人權干預到中國攔截巴希爾，但巴希爾顯然在其他地方並不安全。巴希爾原定北京之行後還要訪問馬來西亞，但因為害怕被攔截逮捕而最後放棄了。巴希爾放棄的訪問計畫還有好幾個國家。世界上更多的國家擔心邀訪引發國際國內批評而放棄。

一些評論還指出中國堅持邀請巴希爾同中國國內外政策保守向左轉有關。中國通過邀請巴希爾表明反對非洲和阿拉伯國家的茉莉花革命的立場。

不過，儘管中國反對利比亞的茉莉花革命，反對聯合國出面干預利比亞局勢，但中國卻也不失時宜準備同反對派接觸合作。在蘇丹問題上，中國將也會歡迎南蘇丹與中國合作，畢竟從此是南蘇丹是該國大部分石油資源的真正主人，而巴希爾這位從1989年政變上臺，去年又連任總統的被國際通緝犯人，將絕少有機會再次踏足北京。