菲律賓總統阿基諾三世
美國與菲律賓週二在南海附近進行聯合軍事演習。兩國均表示這一演習「純屬慣例」。在南海糾紛上菲律賓總統向美國求助。南海主權爭議的走向將會如何?專家各持己見。
據法新社報導,菲律賓和美國週二在距南沙群島最近的海域開始進行為期11日的聯合軍事演習,兩國強調這是一年一度慣例性的演習,而不是針對中國據稱在南中國海的挑釁行為。美國指揮隊長韋爾赤(DavidWelch)表示,美國和菲律賓海軍有一段長時間的合作歷史。他們可以透過這些軍事演習來磨練技術。
不過,外界認為這些軍事演習是在展示菲律賓和它的前殖民統治者美國間的團結。菲律賓和越南月來,譴責中國在南海有爭議的海域與群島上的挑釁行為增加。對此,中國一邊主張以和平途徑來解決主權爭端,一邊堅守對南海大部分領域的主權要求。
菲律賓總統阿基諾(Benigno Aquino)在譴責中國最近七次煽動行為,包括一艘中國船隻懷疑向菲律賓漁民發炮,及中國非法進入菲律賓經濟專署區後,於本月要求美國協助控制中國在南海上的野心,表示他的國家太弱,不能和中國單打獨鬥。
上週美國國務卿希拉里重申美國對菲律賓的安全承諾。菲律賓外長羅薩里奧(Albertdel Rosario)之後表示,美國政府承諾將會協助加強菲律賓在南海上的情報能力。美國已經計畫在下個月與越南進行一個類似的聯合軍演。
本週一,美國參議院一致通過決議,指中國海軍和海上安全艦艇在南海使用武力威脅,脅迫越南及菲律賓的油氣勘探船,對此表示強烈反對和遺憾,並敦促南海各方保持克制,避免使用武力,以和平的方法來解決問題。中國外交部發言人洪磊在週二就此告誡美國參議員,與南海無關的國家不應介入糾紛。他表示,南海主權爭議國家應該透過直接磋商來解決,美國參議院的議案根本站不住腳。
專家評南海紛爭走向
新加坡東南亞研究所的海事專家史多利(Ian Storey)對路透社表示,南海主權爭議諸國完全沒有一個能夠建立互相信任及防止衝突的方案,因此,南海爭議升級到一個嚴峻對峙的地步只是時間的問題,即地區的穩定性將會受到令人擔憂的威脅。可是,在香港浸會大學任教的軍事專家楊達不同意這個說法。他對德國之聲表示,南海糾紛將會漸漸平息:"首先,上週日中國國務委員戴秉國會見越南的特使,他們已經達成了要以和平的手法來處理南海問題的共識。第二,近日中越兩國的海軍在東京灣進行聯合巡邏,而且這不是第一次,而是第十一次。雖然兩者在南海上有一定的矛盾,但是實際上雙方都很理智。"
至於美國在南海紛爭上的角色,揚達表示要看站在哪一方的立場:"如果站在越南、菲律賓或其他東南亞國家,大體上他們認為美國是一個平衡者,他們不想美國完全撤離東南亞,尤其是南海,東南亞國家希望美國在西太平洋地區仍然發揮影響力。而中國可能覺得美國在背後支撐著某些國家。中國就南海問題上想走一個雙邊談判的路向:中越、中菲、中馬等等。但東南亞國家比較小,如果單獨跟中國談判它們會受壓,所以它們寧願走多方談判的方式。中國就不太喜歡,好像被夾擊一樣。"
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