牛仔褲之城暴動 戳破幸福廣東假象

2011-06-22 02:58

中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋今年初發起「建設幸福廣東」運動，宣稱今年是「幸福廣東」起飛年，但本月廣東接二連三發生外地民工與本地人衝突，進而引發大批軍警介入的社會騷動，導火線不同，但深層矛盾一致，似乎是在對中國領導人傳遞警訊：廣東人多數不幸福。這項反映社會不滿的訊息暗藏危機，因為廣東是中國最繁榮、發展最迅速、也是人口最多的省份，廣東的情勢，往往是中國其中他地區走向的先聲。

國經濟發展龍頭 產值超越港星

作為中國經濟發展的龍頭，廣東省經濟總產值已連續二十四年穩居全中國第一，已超越香港和新加坡，創造出比亞洲四小龍經濟起飛時期速度更快、時間更長的經濟奇蹟。然而，廣東區域發展不平衡、貧富差距懸殊的問題，也在中國最為突出，甚至出現「全國最富的人群在廣東，最窮的人群也在廣東」的詭異現象。

號稱「牛仔褲之城」的增城市新塘鎮，十日起爆發嚴重警民衝突，凸顯當地因經濟發展形成的社會對立。外來民工大量湧入，徹底改變新塘這類工商業城鎮原有的社會結構。工作疲累、收入不高又缺乏保障，外來民工的怨氣累積到一定程度，往往會突然爆發。由於企業主都是本地人，有錢有權有關係，外來民工只有「抱團 」(例如專為老鄉出頭的「同鄉會」)才能對抗，只有鬧出「氣勢」，才會獲得政府重視。

民工落戶「 新廣東人」20年仍遭歧視

廣東省政府提出「新廣東人」口號已近二十年，但這些「新廣東人」並未獲得實質性幫助。以東莞為例，在地人已實施從幼稚園到大學全部免費，但外來民工子女學校，從校舍到師資都不及格，從文化認同到福利待遇都淪為次等公民。此外，當地治保人員選擇性執法，欺凌外來民工，更容易成為衝突的導火線。

汪洋鼓勵低階製造工廠外移，引進高階製造與服務業投資，並積極縮短城鄉貧富差距，減少外來民工人數，增加來自廣東鄉間的民工人數，企圖將廣州從省會轉型為國際化都市。然而，企業主和勞工對於正在發生的產業轉型尚未做好準備，一旦經濟發展速度放緩，本地人明顯佔有優勢，這些「新廣東人」也回不去老家，唯一的出路就是抗爭。

除新塘事件外，六月初東莞潮州也出現四川民工討薪被砍斷腳筋，引發集體抗爭的衝突事件。據報導，由於大部分企業經營管理未制度化，導致勞資糾紛不絕如縷，潮州當地有企業主拖欠人民幣一千五百元(約台幣六千七百元)的薪資十年不給，業主未替勞工保險，工作環境惡劣，導致勞工十幾年下來落得一身病痛。這些血汗工廠衍生的問題，已是社會矛盾最尖銳、最直接的表現。增城與潮州只是這類抗爭開端，只要既有的企業管理、政府治理模式沒有改變，民怨無法獲得紓解，這些「新廣東人」勢將成為引爆社會衝突的不穩定因素。當局若處理不當，最終很可能會擴散到更多珠江三角洲地區。