25日,臺灣政府計畫就接受大陸人政治難民進行立法修正,陸委會說明瞭目前提供政治庇護的狀況,朝野立委因看法不同,決議擇期再審。
目前此事是由內政部進行審查,並經政治考慮後專案許可,立法涉及了《兩岸人民關係條例》第十七條修正以及《難民法》的制定。
政治庇護現況
陸委會主委賴幸媛證實,歷年來共有43名大陸人來臺尋求政治庇護,目前有8人通過審查,在臺灣生活。但賴幸媛也坦承,現行提供政治庇護的規定太過嚴苛,例如要求申請庇護者必須要「合法入境」,但許多人士在受迫害的情況下,根本不可能合法出境。目前在臺灣的8人都是偷渡入境。獲得政治庇護者包括了六四學運領袖之一的吾爾開希,以及曾任職中宣部與中共中央黨校的阮銘。
賴幸媛接受立委質詢時並說,在國民黨重新執政的過去3年以來,臺灣未再提供大陸人士政治庇護。過去3年間在2009年時,有3名尋求政治庇護的大陸人士,其中兩名偷渡者被遣返,另一名以專業人士身份到臺訪問者,則在被拒絕後自行返回。
陸委會副主委劉德勛說,這項法律修正通過後,未來一旦有大陸民運人士向臺灣尋求政治庇護,我方可以根據難民法草案的相關規定,針對民運人士事由、流程及未來的住所、安置、照顧等事項,做出明確的規定。
立法修正
這項法律修正案,25日由民進黨籍立法委員丘議瑩排定審查,希望向前推進,完成立法。
但會議一開始,立委高金素梅就發言表示異議。要求退回重審的高金素梅,曾因赴日本靖國神社抗議等活動,受到北京高度讚揚,以及胡錦濤的親自接待。
一些國民黨立委則對此提出質疑,立委吳育升說,他擔心立法後大陸作姦犯科者到臺灣要求政治庇護,以及開放個人游後要求政治庇護者會大幅上升。
吳育升說,他提出質疑並非基於政治立場,而是擔心臺灣的國境安全。賴幸媛則表示,相關立法已考慮國境安全因素,而開放個人游後大陸方面也自有其審查機制。
針對高金素梅等人反對審查本案,民進黨立委塗醒哲質疑,是不是國民黨擔心此時審查本案,會得罪中共政府。他也批評,有立委在八八風災時,代表大陸國台辦在臺灣發放捐款,現在又反對審查可以提供民運人士政治庇護的法案,心態可議。
政治難民
而就眼下狀況來說,臺灣雖尚未完成難民法的立法,但目前仍有8名具中國公民身份者,在未得到政治庇護狀況下,以政治難民身份在臺灣暫居。
賴幸媛說,這8人都是希望通過臺灣到第3國,他們希望前往美國,法國,加拿大,英國,澳大利亞,紐西蘭等國家,但因被拒而留在臺灣。
她說,臺灣政府基於人道立場提供他們每個月兩萬台幣生活費用,而他們在停留期間不被允許工作。
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