中國官員腐敗新天地：涉足股市內幕交易(圖)

原中山市市長李啟紅(資料圖片)

李啟紅涉嫌股票內幕交易導致「全家腐」

隨著廣東省中山市原市長李啟紅因涉嫌股市內幕交易近日受審的展開，中國政府官員又多了一塊腐敗的沃土：證券內幕交易。

什麼是股市內幕交易？股市內幕交易就是被廣大股民俗稱的「老鼠倉」，是指發行股票的公司中一些內部人員或者「關係戶」利用職務和權力之便, 通過相互勾結,獲取內幕消息,在股票市場中牟取暴利的股票交易行為。股市內幕交易非法，在美國證券市場也時有發生。然而，橘生淮南則為橘生於淮北則為枳。 股市內幕交易在美國鮮有政府官員涉嫌， 怎麼到了中國就不一樣了？

在北京辦有「現代金融作戰室」的證券市場專家何志成先生表示， 中國與美國不一樣：

「因為中國的企業沒有一個不是在政府管理下運作的，尤其是大型企業、上市公司，它跟美國完全不一樣。哪怕是個民營企業，你只要是上市公司，你必須要接受政府的管理，要項目、要資金、要經常向市政府匯報工作的。它跟美國的政府不一樣，美國的政府哪兒管企業？中國的政府是管企業的。每一個企業只要是大型企業都被政府管。只要是上市公司，政府全管。那你說這種情況跟美國一樣嗎？全世界只有中國是這種情況。」

難怪中國政府多年一直堅稱自己實行是具有中國特設的社會主義市場經濟。針對越來越多的政府官員越來越像生意人那樣通過資本市場達到「錢生錢、利滾利」的目的這一問題，武漢科技大學文法與經濟學院金融與證券投資專家董登新教授對記者表示：

「從中國的情況來看還是在完善。要上升到違法犯罪的話都在禁？之列。」

記者：「你認為這是一個個案？還是一種普遍的現象？」

董教授：「應該算是個案。」

記者：「你認為出什麼樣的措施和制度才有可能有效的防範呢？」

董教授：「加大力度、法律懲處。」

記者：「也有人說關於財產申報制度會杜絕這方面的問題。你認為有道理嗎？」

董教授：「申報跟這個關係不是太大。個人申報跟這制度是兩碼事。」

不過， 何先生認為，政府官員涉嫌股市內幕交易早已超出個案的範圍；近幾年不少政府官員家庭有著大量收入，收入來源就是房地產和股市內幕交易。何先生贊同董教授所說對官員參與內幕交易加大法律懲處的觀點， 但不同意官員財產申報制度與約束官員參與股市內幕交易是兩碼事的說法。 何先生強調， 在現行的中國體制下，官員財產申報制度如果能夠切實貫徹執行是可以起到一定效果的。

當問到中國政府能否有效地約束政府官員涉嫌股市內幕交易這個問題, 何先生表示，「很難、很難、非常難」：

「這是體制決定的。我們的政府涉足企業太深，中國所有的企業要想拿到好的項目，在銀行拿到比較便宜的貸款，要得到政府的支持，都要跑北京，都要和北京的一些機關方方面面打交道。政界和商界這種千絲萬縷的聯繫是剪不斷，理還亂。」

在中山市李啟紅之前，另一位政府官員南京市經委原主任劉寶春因涉嫌「高淳陶瓷」股票內幕交易非法獲利700多萬元，已被法院於去年年底判處有期徒刑5年，沒收700多萬元非法所得。中國股市「老鼠倉」中最終能有多少政府官員碩鼠被發現和被繩之以法？何志成表示，政府官員涉嫌股市內幕交易這種難以偵查和難以取證的非法活動至少還會更加猖獗。