比利時創記錄 無政府一年運作卻優於許多國家(圖)

比利時總理勒德姆去年4月22日提出內閣總辭,成為看守政府總理。一年後的今天,勒德姆還在「看守」,無法下臺,等待立場南轅北轍的政黨能達成合組新政府的共識。

一年前,勒德姆(YvesLeterme)眼見北部荷語區和南部法語區在文化、政治和經濟的分歧已經巨大到五黨聯合政府無法運作後,宣布請辭,國會隨後解散在6月改選,但至今仍無法組成新政府。

比利時超越伊拉克連續289天無政府的記錄後,被金氏世界記錄認證為和平時期全球過渡政府存在時間最長的國家。比國媒體當時還辯稱,柬埔寨從2003年7月17日到2004年6月15日共353天無政府,才是世界記錄保持國。如今,勒德姆的「臨時」政府已正式成為世界冠軍。

比利時無政府的原因在於600萬人的荷語區與450萬人的法語區對劃分聯邦與區政府許可權的政體改革始終無法達成共識。比國自1970年以後,所有政黨均一分為二,分屬法語及荷語政黨,不再有全國性政黨。

比國北部佛拉芒區主要語言為荷語,南部瓦龍區主要語言為法語,布魯塞爾為雙語區。由於佛拉芒區與瓦龍區使用語言及文化各不相同,且近年來佛拉芒區經濟發展情形超過瓦龍區,故佛拉芒區要求更多自治權,甚至獨立之呼聲始終不絕。

雖然是看守內閣,仍通過預算讓公務員繼續支薪。火車、公車照常行駛,個人與企業並未被加稅,油價到達門檻時,調降貨物稅,退休金和最低工資都調漲。連北約轟炸利比亞,比利時都有出力。

比利時政論家歐特指出,正因為這種「一切如常」的狀態,化消了組成新閣的急迫性。副總理預言看守內閣恐怕得到2014年國會再次改選時才能功成身退,歐特認為這或許不是開玩笑。

比利時沒有一個「像樣」的政府,運作卻優於許多有政府的國家,中央政府將權力大量下放給地方,是主要原因。

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