金磚國家要求北京提供合理競爭空間
就在金磚五國首腦在三亞舉行峰會之際,與會國家領導人要求中國從這些國家進口原料時,增加高附加值成品的進口,以此保護這些國家的產業利益。他們還希望中國開放科技產業市場,為其他金磚國家提供合理競爭的空間。
對華經貿問題是本次與會金磚國家巴西、印度、俄羅斯和南非的關注重點,因為它們都向中國出口大量的原材料。這些國家的經貿部長在會議期間要求中國增加高附加值的成品進口,希望以此來保護本國產業的利益。
印度商務與工業部長夏爾馬(Anand Sharma)13號在五國經貿部長閉門會議後透露,中國商務部長陳德銘在會中保證,將從其他金磚國家優先進口高附加值產品。俄羅斯經濟發展部副部長法米丘夫(Oleg Fomichev)表示,中國答應同俄羅斯設置高科技開發項目,「而不是僅僅進口我們的資源,同時出口工業品。」
首次訪華的巴西新任女總統迪爾瑪·羅塞夫(Dilma Rousseff)也同中國領導人舉行了會談。她之前對巴西對華貿易問題十分關切,並成立特別小組進行研究。
原料附加值
代表巴西產業利益的國家產業聯合會(National Industry Confederation)分析員梅雷萊斯(Antony Meirelles)說,巴西對華貿易的主要關切不是增加出口,而是提高出口產品的附加值。
他說:「巴西對華出口現在以大豆和礦石等低附加值產品為主,而不是工業產品和高附加值產品。巴西產業現在的主要關切,是實現對華出口的多樣化。」
首次參加金磚會議的南非也有同樣的感受。南非諮詢公司Frontier Advisory分析員埃丁格(Hannah Edinger)說,在出口原料問題上,南非與巴西有同樣的訴求,希望能在本次金磚會議上立場一致。
她說:「我不知這兩個國家在多大程度上能夠根據各自的產業優勢來共同要求中國改變進口策略,但我知道我們正在要求南非政府增加高附加值的原料出口,手段是吸引中國等其他金磚國家增加對南非商品產業和礦業的投資。這不光是為了南非的利益,而是為了整個南部非洲的利益。」
人民幣匯率
此外,巴西和印度還對人民幣匯率問題感到關切。儘管羅塞芙同胡錦濤會談時沒有談到這個問題,但她之前表示希望人民幣匯率升值,保護巴西產業免遭中國廉價產品的衝擊。
巴西綜合發展研究中心(CINDES)主任里奧斯(Sandra Rios)分析,人民幣匯率偏低,直接導致大量中國廉價產品湧入巴西,對巴西的綜合產業造成嚴重衝擊。
她說:「雷亞爾(巴西貨幣)對人民幣持續升值, 大量中國廉價產品湧入巴西市場,我們很難同中國產品競爭。」
巴西還希望提高中國的市場准入,讓中國開放更多的高科技市場。聯合早報說,羅塞芙總統訪問北京期間,雙方在人民大會堂簽署價值14億美元的合約,由巴西航空工業公司Embraer向中國出售35架E-190型客機,但此型客機在中國進行最後組裝的建議沒有得到中方的批准,因為中方擔心這會對中國自己的飛機公司形成競爭。
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