政策轉彎？6月1日所有動車將施購票實名制(圖)

6月1日起所有動車均實行購票實名制

【看中國記者張佑宇綜合報導】昨天（12日）鐵道部部長盛光祖表示，6月1日起，全國所有動車組列車將實行購票實名制。然而，過去曾被鐵道部發言人指不能解決問題的購票實名制，如今又政策轉彎實行，另外界不瞭解鐵道部政策變化的依據是什麼。

鐵道部部長盛光祖昨天接受媒體訪問時說，今年6月1日起，全國所有動車組列車將實行購票實名制。同時，6月底，京滬高鐵率先實行網路售票，到年底全國鐵路將全面推開網路售票。

實名制增加購票複雜 效果存疑

然而，推行實名制主要是為了遏止黃牛票問題，去年中國鐵路部門投入數億元在廣州、成都等37個火車站試行火車票實名制，但結果是，黃牛們還是一樣瘋狂，而購票卻比以前更複雜了。

當時媒體記者查訪發現，明明電話訂票說票已賣完，但只要把身份證號碼給黃牛，並交上一筆手續費，居然就能在正規窗口取到車票。另外，如果登錄相關網站，旅客可以找到火車票轉讓信息，而且很多是電話訂票已經提示無票的熱門線路。

對此，專家表示，實名制本身不能解決「一票難求」的局面，反而增加混亂且擾民。08年鐵道部新聞發言人王勇平就曾明確說，民眾買不到票主要是因為運力緊張，實名制並不能解決這個問題。而如果票販子瞅準了這個「市場」，為了獲利，照樣有其他渠道炒票。比如製造假身份證，假票據，實名制同樣起不了作用。

存在侵害公民權利問題 如成連鎖反應後果可怕
　　
美國之音曾評論指出，實名制購票非但不能緩解運行壓力，政府部門反而有了在沒有法律依據下隨意擴張公權力的嫌疑。天下為公律師工作室律師謝燕益對此認為，鐵道部實行火車票實名制的政策是在拉民意的大旗，行增加公眾出行成本、侵害公民權力之實。

謝燕益說，鐵道部在既沒有法律授權，也沒有法律程序的情況下推出實名制，是壟斷性質的政府行政部門在法律空白的情況下隨意擴張公權力、不斷侵蝕、蠶食、擠壓私權力的行為。

她並指，如果此舉造成連鎖反應，形成趨勢，其後果是可怕的：「鐵道部可以這麼作，那麼明天房屋管理部門，建設部門、教育部門，以及電信、網路，甚至現在有些強勢企業，一些強勢的公權力和一些強勢的社會權力，都可以打著任何所謂民意，自己提出要求。」

北京法律公益研究中心主任郝勁松認為，此種擔憂不無道理：「居民身份證法是一部由全國人大常委會通過的一部法律，它只規定了公民在幾種特殊的情況下可以出示身份證，並不是所有的部門都有權力要求公民出示身份證的。」

一般民眾最在乎票價 擔心未來繼續漲價

對此，許多民眾表示，更在乎的是有一般大眾付的起的搭乘票價。在網易上，該實行購票實名制新聞的網友跟貼半天即達到17147 條。許多人表示價格問題最為重要：「我們更需要的是速度合理，票價低的動車組，而不是高速鐵路。」、「票價第一,速度第二.因為中國老百姓錢少時間多。」

許多人則再次抱怨被高鐵：「鐵道部拚命的建設高鐵，簡直就是浪費「納稅人」的金錢，普通老百姓根本就不需要這麼快的列車，大多數的農民工需要的只是價格優勢的普通列車。有錢人可以坐飛機！我們不想「被」高鐵！」

[小編叫阿狗]說：等他們把高鐵搞好了，普通列車就該停開了。然後高鐵繼續漲價~~~漲啊漲啊漲漲漲漲漲漲漲漲漲漲漲漲漲漲~~~~

一些人則指當局的作法是不抓重點解決問題，有網友說「其他都是廢話，我只想要降價和容易買票！」

政策轉彎 鐵道部依據政策不明

美國之音對此問題曾評論指，中國的春運是世界上一年一度規模最大的人口遷移。中國鐵道部門一直在加快鐵路建設，希望改善春節期間客流高峰運輸能力不足的問題。鐵道部新聞發言人王勇平09年作客人民網「強國論壇」時曾經一口否認火車票實名制是解決問題的辦法。而今180度急轉彎令中國的一些觀察人士感到困惑，不瞭解鐵道部政策變化的依據是什麼。